補發(fā)展短板：打出軟環(huán)境改善組合拳

發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)，經(jīng)營成本較高，是東北地區(qū)為許多企業(yè)“詬病”的短板。今年以來，東北各省痛定思痛，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上做文章，俯身向下面對短板，打出一系列組合拳。

在吉林省政務(wù)大廳，窗口秩序井然，一些窗口前甚至空無一人，但辦事員依然在電腦前忙碌著。鮮明對比背后，是吉林利用政務(wù)“一張網(wǎng)”推進“放管服”改革的切實舉措。

一些服務(wù)項目并入“一張網(wǎng)”后，只需在網(wǎng)上交材料，后臺審批從省到縣全部內(nèi)部走程序，不再多頭跑腿。遼源邁達斯鋁業(yè)運輸主管張宏毅說，以前辦手續(xù)要往返長春費時費錢，如今在網(wǎng)上提出申請，在辦公室就能打印許可證。

吉林各級部門俯身向下，直接面向企業(yè)征言征策，根據(jù)企業(yè)反饋迅速出臺多個清費減負(fù)公告，如今已實現(xiàn)省級涉企行政事業(yè)性收費“零征收”。長春嘉城信息技術(shù)公司總經(jīng)理齊井春表示，幾項措施每年可為企業(yè)節(jié)省５０萬元成本，十分解渴。

在黑龍江，一些城市著力推進簡政放權(quán)，針對政府部門慢作為、不作為開展嚴(yán)格巡查；針對“關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人”，聯(lián)合舉辦強化教育班，公開承諾、簽字背書；為了提升精氣神，重用優(yōu)秀干部，曝光反面典型，有效增強了投資者信心。

哈爾濱推進大處室改革，精簡了近三成處室，打通了簡政放權(quán)最后一公里。“以前咨詢政策、辦手續(xù)引進人才得跑四五個處。”哈爾濱新光光電科技有限公司人力資源部部長張秀麗說，“大處室改革后，不少事在一個處室就能辦結(jié)，簡單方便。”

優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，產(chǎn)業(yè)政策、支持政策都要持之以恒。在遼寧本溪，“一張藍(lán)圖繪到底”的轉(zhuǎn)型決心讓企業(yè)家信心滿滿。遼寧垠藝生物科技股份有限公司董事長董何彥說，本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，歷任領(lǐng)導(dǎo)始終支持，使企業(yè)很安心。

補短板產(chǎn)生顯著效果。今年上半年，吉林民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長８％，個體工商戶增長９％。遼寧新增市場主體增長１８．２％，注冊資本超過５０００億元，增長１倍以上。前８個月，黑龍江省新注冊成立科技型企業(yè)１７９９家，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進程正在加速。

（記者 段續(xù)、汪偉、王君寶）