三、全面發(fā)揮醫(yī)保在深化醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期,要圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭在基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破。醫(yī)改是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生工程,深化醫(yī)改,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”是基本路徑,對于破解醫(yī)改難題,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展具有重要意義。我們必須充分發(fā)揮醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用,圍繞重點(diǎn)改革任務(wù),完善制度,健全機(jī)制,創(chuàng)新管理,形成協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改的良好格局。
支持醫(yī)療、醫(yī)藥體制機(jī)制改革。“三醫(yī)聯(lián)動”是中央對醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)階段提出的新要求,積極推動“三醫(yī)聯(lián)動”需要著眼于醫(yī)改全局,協(xié)同推進(jìn)。我們將積極發(fā)揮醫(yī)保政策的調(diào)節(jié)作用,支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù),促進(jìn)基層首診,引導(dǎo)患者有序就醫(yī),支持分級診療制度建設(shè)。深化醫(yī)保支付方式改革,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,研究制定醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,積極推動醫(yī)藥分開,推動公立醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,支持公立醫(yī)院改革。研究制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用醫(yī)保集團(tuán)購買機(jī)制、專利藥品談判機(jī)制等,支持藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。
建立健全醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的外部制約機(jī)制。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)醫(yī)療資源合理配置,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立良性運(yùn)行機(jī)制,是醫(yī)保制度的基本功能。我們將充分發(fā)揮職能作用,立足于解決群眾看病就醫(yī)問題,積極配合推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系改革,增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。通過完善醫(yī)療服務(wù)購買機(jī)制、完善醫(yī)保與醫(yī)療和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)議管理,推進(jìn)醫(yī)保醫(yī)師制度,實(shí)行醫(yī)保智能監(jiān)控等措施,創(chuàng)新醫(yī)保的管理機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為事前、事中監(jiān)管,對醫(yī)療服務(wù)起到外部制約作用,控制不合理醫(yī)療費(fèi)用,減少醫(yī)患矛盾,切實(shí)提高群眾的獲得感。
調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療行業(yè)的核心資源,推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展,關(guān)鍵是要調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。我們將積極推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)薪酬制度改革,以建立健全績效考核機(jī)制為重點(diǎn),合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,加快建立激勵(lì)相容、靈活高效、符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。深化醫(yī)療行業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新人才使用評價(jià)機(jī)制,完善職稱晉升體系和晉升辦法,建立符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的聘用制度和公開招聘制度,拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。
(作者為人力資源和社會保障部黨組書記、部長)
已有0人發(fā)表了評論