“智者前瞻，智庫(kù)謀遠(yuǎn)”。智庫(kù)建設(shè)對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力具有重要作用。黨校智庫(kù)建設(shè)應(yīng)密切內(nèi)接黨委政府研究室，廣泛外聯(lián)高校和社會(huì)智庫(kù)，突出學(xué)員優(yōu)勢(shì)，著眼于黨委政府的政策制定、執(zhí)行和評(píng)估需求，重視制度創(chuàng)新，用制度創(chuàng)新引導(dǎo)研究人員深刻把握社會(huì)現(xiàn)實(shí)及發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，找準(zhǔn)真問(wèn)題，持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量的智庫(kù)成果，為黨委政府提供決策咨詢服務(wù)。

創(chuàng)新選題策劃制度。選題策劃是智庫(kù)研究管理的起點(diǎn)。智庫(kù)選題應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向設(shè)定研究領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從學(xué)科為中心到問(wèn)題為中心的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前在黨校智庫(kù)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新選題策劃制度。一是建立定期選題策劃會(huì)和政策分析會(huì)制度。邀請(qǐng)有關(guān)專家、黨委政府研究室相關(guān)人員開(kāi)展專題研討，研究理論動(dòng)態(tài)和實(shí)踐發(fā)展，分析政策走向，把握決策咨詢重點(diǎn)，使咨政研究選題更加精準(zhǔn)。二是建立定期選題征集和發(fā)布制度?？赏ㄟ^(guò)選題征集函等方式，向有關(guān)專家、黨委政府工作人員定期征集和發(fā)布選題。三是搭建供需信息對(duì)接平臺(tái)。智庫(kù)可以從被動(dòng)接受信息向主動(dòng)搭建平臺(tái)獲取信息轉(zhuǎn)換。比如通過(guò)舉辦專家學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)沙龍，邀請(qǐng)黨委政府部門和智庫(kù)機(jī)構(gòu)人員參加，共同調(diào)研、數(shù)據(jù)在線共享等形式，定期開(kāi)展合作研究。

創(chuàng)新項(xiàng)目組織管理制度。策劃選題形成“菜單”后，下一流程就是項(xiàng)目組織管理。項(xiàng)目組織管理包括團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目組成員工作量認(rèn)定等方面。當(dāng)前，為進(jìn)一步優(yōu)化黨校智庫(kù)項(xiàng)目組織管理，需要?jiǎng)?chuàng)新制度予以保障。一是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)遴選組建制度。在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和成員遴選上，要以學(xué)科為基礎(chǔ)，按照最大限度用好現(xiàn)有人才原則，結(jié)合智庫(kù)研究人員實(shí)際進(jìn)行遴選組建團(tuán)隊(duì)。如在做好“菜單”基礎(chǔ)上，讓授課老師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，學(xué)員分組構(gòu)成團(tuán)隊(duì)成員，共同開(kāi)展研究。這種方式充分吸收了學(xué)員工作實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和教師理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，能夠有效提升智庫(kù)成果質(zhì)量。在團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)上，可以固定某一研究方向?yàn)楹诵?，一般?ldquo;負(fù)責(zé)人+團(tuán)隊(duì)核心成員+輔助人員”，確保團(tuán)隊(duì)“小而精”。另外，如果需要開(kāi)展大型項(xiàng)目，可根據(jù)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行團(tuán)隊(duì)組合。二是建立項(xiàng)目過(guò)程管理制度。智庫(kù)研究與普通科研有所不同，具有研究周期短、任務(wù)重的特點(diǎn)。因此，智庫(kù)類項(xiàng)目要通過(guò)制度強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理，明確智庫(kù)管理人員的管理內(nèi)容，如會(huì)議研究、調(diào)研時(shí)間把控、成果要求等，同時(shí)按照項(xiàng)目進(jìn)展厘清各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)邊界。三是建立項(xiàng)目組成員工作量認(rèn)定制度。要從智庫(kù)統(tǒng)籌規(guī)劃角度，確定智庫(kù)管理人員、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、核心成員、科研輔助人員的工作量。同時(shí)還需要確定大型項(xiàng)目中的總負(fù)責(zé)人的工作量和各項(xiàng)目組之間的工作量認(rèn)定問(wèn)題。

創(chuàng)新調(diào)研制度。調(diào)研是智庫(kù)成果產(chǎn)出流程中的必經(jīng)之路。加強(qiáng)黨校智庫(kù)調(diào)研需要建立相應(yīng)制度予以保障。一是建立調(diào)研經(jīng)費(fèi)保障制度。尤其對(duì)一些時(shí)間緊任務(wù)重的委托項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有專項(xiàng)智庫(kù)調(diào)研經(jīng)費(fèi)作為保障。二是建立跟蹤調(diào)研制度。高質(zhì)量的思想產(chǎn)品和研究成果，必然需要長(zhǎng)期的研究積累、精耕細(xì)作。因此，要建立跟蹤調(diào)研制度，讓各項(xiàng)目組結(jié)合自身的專業(yè)化和特色化定位，對(duì)相應(yīng)的政策領(lǐng)域長(zhǎng)期調(diào)研、跟蹤調(diào)研、長(zhǎng)期關(guān)注。

創(chuàng)新成果質(zhì)量評(píng)審制度。成果質(zhì)量是智庫(kù)聲譽(yù)的根本，也是智庫(kù)的生命線，需要用好的制度來(lái)把關(guān)。一要建立同行專家評(píng)審制度。智庫(kù)成果應(yīng)當(dāng)先交由業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行評(píng)議并提出意見(jiàn)，由項(xiàng)目組根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。所有成果必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審程序?qū)彶橥ㄟ^(guò)。二要建立智庫(kù)成果標(biāo)準(zhǔn)。可嘗試在根據(jù)不同學(xué)科基礎(chǔ)及研究領(lǐng)域基礎(chǔ)上，從政治性、針對(duì)性、時(shí)效性、前瞻性、可操作性、實(shí)證性和學(xué)理性等方面來(lái)確定智庫(kù)成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新成果推送發(fā)布制度。“好酒也怕巷子深”，目前應(yīng)增強(qiáng)黨校智庫(kù)成果推送意識(shí)，積極搭建成果展示平臺(tái)，提升黨校智庫(kù)的社會(huì)影響力。一是創(chuàng)新成果推送渠道制度。在進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)有“要報(bào)”等內(nèi)參渠道基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)通過(guò)智庫(kù)質(zhì)量評(píng)審的、高質(zhì)量成果結(jié)集出版，主動(dòng)推送到政府單位和相關(guān)大中型企業(yè)各業(yè)務(wù)相關(guān)部門，進(jìn)一步提升智庫(kù)影響力。二是創(chuàng)新多元發(fā)布智庫(kù)成果制度。除涉密成果外，都可以通過(guò)智庫(kù)論壇、研討會(huì)、成果發(fā)布會(huì)、智庫(kù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等傳播平臺(tái)，強(qiáng)化智庫(kù)成果、人才和品牌的宣傳，不斷擴(kuò)大智庫(kù)影響力。

〔作者單位：山東省委黨校（行政學(xué)院）〕