（三）健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制   

健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善黨委依法決策機(jī)制，發(fā)揮政策和法律的各自優(yōu)勢，促進(jìn)黨的政策和國家法律互聯(lián)互動。黨委要定期聽取政法機(jī)關(guān)工作匯報，做促進(jìn)公正司法、維護(hù)法律權(quán)威的表率。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。這些都是健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的方方面面的要求。

具體地說，我們要健全三大機(jī)制。

第一個機(jī)制是要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實機(jī)制。各級黨委要認(rèn)真肩負(fù)起對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，做到法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核、同步監(jiān)督檢察，確保落到實處。

第二個機(jī)制是健全黨委對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

第三個機(jī)制是健全國家機(jī)關(guān)向黨委報告重大事項的制度。請示報告制度是我們黨基本的組織制度和組織紀(jì)律，也是基本的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)該向各級黨委報告重大事項，這是維護(hù)中央的權(quán)威、落實黨依法治國的題中應(yīng)有之義。這是我們說的三大機(jī)制的問題，通過這三大機(jī)制才能更好地落實我們黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國。

（四）發(fā)揮基層黨組織作用，推進(jìn)基層治理法治化   

全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力，這是非常重要的，也是把我們黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國落實到基層的表現(xiàn)。要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，推進(jìn)法治干部下基層活動?；鶎拥墓ぷ鞲愫昧耍覀凕h領(lǐng)導(dǎo)依法治國就更接地氣了、更有基礎(chǔ)性了。

（五）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力   

剛才我們講了依法治國要落實到基層，那么除了要落實到基層，還要落實到黨員干部身上，而落實到黨員干部身上，最重要的就是黨員干部要有法治思維和依法辦事的能力。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，高級干部尤其要以身作則、以上率下?；鶎痈刹亢苄量?，我們在第一線也要提高自身水平，切實按照法治思維提高自己依法辦事的能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說，應(yīng)該把法治建設(shè)作為一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部的工作實績來考核，納入到政績考核指標(biāo)體系當(dāng)中。只有這樣，我們才能不斷提高干部的法治思維和依法辦事的能力，才能把我們黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國具體落實到每一個干部身上。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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