（三）健全黨領導依法治國的制度和工作機制   

健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調。完善黨委依法決策機制，發(fā)揮政策和法律的各自優(yōu)勢，促進黨的政策和國家法律互聯(lián)互動。黨委要定期聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。這些都是健全黨領導依法治國的方方面面的要求。

具體地說，我們要健全三大機制。

第一個機制是要健全黨委統(tǒng)一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制。各級黨委要認真肩負起對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調的職責，做到法治建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核、同步監(jiān)督檢察，確保落到實處。

第二個機制是健全黨委對國家機關領導的工作機制。各級黨委要加強對國家機關的領導，把黨總攬全局、協(xié)調各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統(tǒng)一。

第三個機制是健全國家機關向黨委報告重大事項的制度。請示報告制度是我們黨基本的組織制度和組織紀律，也是基本的領導方式和執(zhí)政方式，人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關，應該向各級黨委報告重大事項，這是維護中央的權威、落實黨依法治國的題中應有之義。這是我們說的三大機制的問題，通過這三大機制才能更好地落實我們黨領導依法治國。

（四）發(fā)揮基層黨組織作用，推進基層治理法治化   

全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層干部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力，這是非常重要的，也是把我們黨領導依法治國落實到基層的表現。要加強基層法治機構建設，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，改善基層基礎設施和裝備條件，推進法治干部下基層活動?；鶎拥墓ぷ鞲愫昧耍覀凕h領導依法治國就更接地氣了、更有基礎性了。

（五）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力   

剛才我們講了依法治國要落實到基層，那么除了要落實到基層，還要落實到黨員干部身上，而落實到黨員干部身上，最重要的就是黨員干部要有法治思維和依法辦事的能力。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，高級干部尤其要以身作則、以上率下?；鶎痈刹亢苄量啵覀冊诘谝痪€也要提高自身水平，切實按照法治思維提高自己依法辦事的能力。對各級領導來說，應該把法治建設作為一個衡量的標準，作為干部的工作實績來考核，納入到政績考核指標體系當中。只有這樣，我們才能不斷提高干部的法治思維和依法辦事的能力，才能把我們黨領導依法治國具體落實到每一個干部身上。

（根據宣講家網報告整理編輯，

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