崇尚創(chuàng)新

改革開放以來，中共不斷提出關(guān)于創(chuàng)新的新理念。

改革開放伊始，鄧小平就在全國科學(xué)大會開幕式上提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，10年后他進一步提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”；

20世紀90年代，江澤民提出“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”；

進入新世紀，胡錦濤提出“走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國家”；

中共十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2014年6月9日，習(xí)近平在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話中強調(diào)，在全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻，“我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量”。“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢”；

中共十八屆五中全會提出：堅持創(chuàng)新發(fā)展，“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”。

創(chuàng)新首先是科技創(chuàng)新。從鄧小平到習(xí)近平，他們關(guān)于創(chuàng)新的論述很多都是在與科技相關(guān)的場合展開的。習(xí)近平多次強調(diào)，“關(guān)鍵是時機和決斷。歷史機遇往往稍縱即逝，我們正面對著推進科技創(chuàng)新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住”。

對于新技術(shù)領(lǐng)域，國家要審時度勢、全盤考慮、超前謀劃、扎實推進；要深化科技體制改革，激發(fā)自主創(chuàng)新活力；以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；打破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面，贏得國際競爭的主動權(quán)。2015年5月8日，國務(wù)院公布了旨在強化高端制造業(yè)的國家戰(zhàn)略規(guī)劃《中國制造2025》。與之遙相呼應(yīng)的是美國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和德國的工業(yè)4.0高科技戰(zhàn)略計劃。它們有一個共同愿景，就是通過高端技術(shù)革新和創(chuàng)業(yè)變革，將生產(chǎn)自動化和信息技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)造出新的智能產(chǎn)品、智能工廠和商業(yè)模式?！吨袊圃?025》瞄準了機器人、大飛機、節(jié)能和新能源汽車、生物制藥和高性能診療設(shè)備等為代表的智能制造業(yè)。其中，中國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的快速崛起就是中國科技創(chuàng)新的一個典型。

在中國有這樣一家機器人公司，通用汽車公司將其產(chǎn)品納入全球采購平臺，沃爾沃公司放棄行業(yè)老大的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而選擇它的機器人。它就是新松機器人自動化股份有限公司。新松成立的時間并不長，2000年初才成立。但從成立之初，新松就確立了自主創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，“技術(shù)創(chuàng)業(yè)、兩頭在內(nèi)、中間在外”，緊緊抓住技術(shù)研發(fā)和市場營銷這兩頭，生產(chǎn)制造則和其他企業(yè)合作進行。在短短十多年的時間里，新松不斷創(chuàng)新，真空機械手填補了國內(nèi)空白、非接觸供電機器人得到廣泛應(yīng)用、數(shù)字化智能工廠誕生。“用機器人生產(chǎn)機器人”標志著新松真正將機器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)有機融合。今天，新松公司有著全球最齊全的機器人種類，并在高端制造領(lǐng)域?qū)M口品牌形成了“擠出效應(yīng)”。

創(chuàng)新不僅限于科技創(chuàng)新，制度創(chuàng)新更重要。一個國家的有效治理，最終還是取決于制度創(chuàng)新的力度。在過去500年中，真正對世界發(fā)展產(chǎn)生顯著影響的大國屈指可數(shù)，而這些大國的興盛都得益于制度上的創(chuàng)新。

荷蘭，憑借金融制度創(chuàng)新，從偏于一隅的小國成為當時歐洲的經(jīng)濟中心；

英國，憑借政治制度創(chuàng)新，從一個島國一躍成為日不落帝國；

美國，憑借政治制度、經(jīng)濟制度和社會制度創(chuàng)新，接替英國成為世界超級大國；

今天，中國憑借社會主義制度的自我完善和創(chuàng)新，正一步一步和平崛起。

在今天的中國，到處洋溢著制度創(chuàng)新的氣息，到處都有制度創(chuàng)新的嘗試和實踐。在經(jīng)濟領(lǐng)域，國企改革、混合所有制、自貿(mào)區(qū)建設(shè)，如火如荼；在社會領(lǐng)域，分級診療試點、學(xué)區(qū)制、戶籍制度改革，遍地開花；在政治領(lǐng)域，行政審批制度改革、參與式預(yù)算、協(xié)商民主，穩(wěn)步推進；在國際領(lǐng)域，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”倡議，氣勢恢宏。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，如何解決土地一家一戶分散經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營之間的矛盾？陜西楊凌通過制度創(chuàng)新走出了一條新路。

“大棚菜把人愛，早晨揭晚上蓋，精品菜高價賣，掙下錢把樓蓋”。這是楊凌斜上村流傳的一段順口溜，它源于楊凌“土地銀行”這一制度創(chuàng)新。2009年，楊凌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民組建了“土地銀行”，通過合并調(diào)整、反租倒包、企業(yè)租賃、自愿互換、入股合作等方式進行土地流轉(zhuǎn)。

在斜上村，“土地銀行”設(shè)有完備的董事會結(jié)構(gòu)，土地流入流出和財務(wù)管理都公開透明，接受村民監(jiān)督、政府監(jiān)管。村民以每畝700元的價格將土地存入“土地銀行”，企業(yè)、本村村民或外地農(nóng)民再以每畝700元的價格從“土地銀行”租用土地，用于規(guī)模化經(jīng)營。通過“土地銀行”流轉(zhuǎn)土地，一方面實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，斜上村成規(guī)模種植的大棚菜和獼猴桃占全村耕地面積的70%；另一方面也催生了職業(yè)農(nóng)民，他們告別了傳統(tǒng)農(nóng)民單家獨戶的生產(chǎn)模式，代之以分工明確、標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。制度創(chuàng)新不僅讓農(nóng)民的人均純收入有了大幅度提升，而且?guī)恿速Y金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的集聚，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。