健全聯(lián)動考察機制。必須進一步前移考察關(guān)口,在日常綜合性考察的基礎(chǔ)上,在干部選任啟動前開展多方聯(lián)動的“印證式”考察。要對照“體檢清單”,通過干部檔案專項審核、個人事項集中核查、考察小組“聯(lián)合會診”等方式,對擬提拔人選做體檢式考察;對還不足以立案的苗頭性、傾向性問題,開展“組織部門牽頭、職能部門指導(dǎo)、紀檢部門監(jiān)督”的專題式考察,確保查透干部的“病癥”;對一些意見集中、信訪較多、情況可疑的問題,開展拓展式考察,拓寬考察范圍及對象。
健全聯(lián)動追責(zé)機制。破解干部帶病提拔難追責(zé)的問題,必須建立起全方位的聯(lián)動追責(zé)制度體系。一是全程紀實制度,構(gòu)建紙質(zhì)檔案與電子檔案同步紀實的干部選拔任用大數(shù)據(jù)庫,確保“發(fā)病”時有據(jù)可查、有責(zé)可追;二是全程核查制度,按照“分層管理、一步一查”的要求,在干部入口關(guān)即啟動核查工作,做到“提拔1次、核查1次,實時監(jiān)督、全程監(jiān)管”;三是全程問責(zé)制度,研究制定專項問責(zé)辦法,將干部選拔任用的各環(huán)節(jié)、各主體全部納入追責(zé)范圍,從嚴落實帶病提拔“倒查”機制。
健全聯(lián)動糾錯機制。重點抓住“事前、事中、事后”三個節(jié)點,健全完善多方聯(lián)動的糾錯糾偏機制。要進一步細化干部動議醞釀辦法,完善干部推薦提名的權(quán)力制衡機制,健全內(nèi)部糾錯機制;要積極探索領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、崗位信息、資格條件、考察對象、個人事項等信息公開的渠道辦法,完善外部監(jiān)督機制,促使社會監(jiān)督提前介入;要進一步健全干部試用期制度,采用結(jié)對幫帶、教育培訓(xùn)、跟蹤管理、期滿考核等辦法,防止干部“帶病”轉(zhuǎn)正。
(作者系杭州市江干區(qū)委常委、組織部長)
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