在第二次轉(zhuǎn)型的大背景下，二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制本身也有了一些新的發(fā)展，但是這個(gè)發(fā)展還在過(guò)渡中。

第一，二十國(guó)集團(tuán)的第二次轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在機(jī)制建設(shè)上，主要是出現(xiàn)了大量的功能性機(jī)制，而不是行政性機(jī)制。它保留了原來(lái)的非正式的色彩，沒有常設(shè)的秘書處，每年的二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議都是由成立的臨時(shí)秘書處來(lái)進(jìn)行。

這種功能性、技術(shù)性機(jī)制的出現(xiàn)，試圖彌補(bǔ)原有的二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制體系的不足。過(guò)去的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)比較簡(jiǎn)單。第一，在峰會(huì)之下有協(xié)調(diào)人會(huì)議，協(xié)調(diào)人主要是代表各國(guó)政府和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人擬定最后的峰會(huì)成果，尤其是一些政治上的共識(shí)。第二，有部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。過(guò)去，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主要是財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)參加。而現(xiàn)在的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，在機(jī)制建設(shè)上有比較多的推進(jìn)?，F(xiàn)在不僅有財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)的會(huì)議，還有農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、就業(yè)部長(zhǎng)、旅游局長(zhǎng)、貿(mào)易部長(zhǎng)等的會(huì)議。而且不僅有部長(zhǎng)級(jí)的會(huì)議，還有副部長(zhǎng)級(jí)的會(huì)議，整個(gè)機(jī)制的“架子”進(jìn)一步充實(shí)起來(lái)。只有通過(guò)吸納更多的技術(shù)、官員，才能夠有效地討論一些專門問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)政策的協(xié)調(diào)、金融政策的協(xié)調(diào)、就業(yè)政策的協(xié)調(diào)等。

另外，在二十國(guó)集團(tuán)下面還出現(xiàn)了很多工作組。特別是一些常設(shè)的工作組，他們能更多地關(guān)注到具體的問(wèn)題。比如說(shuō)，發(fā)展工作組主要強(qiáng)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，包括不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展，怎樣更好地向他們提供各種援助，像資金援助、教育援助、醫(yī)療援助等。

2016年杭州峰會(huì)還有一個(gè)吸引眼球的，就是反腐敗的工作組。涉及的內(nèi)容包括各個(gè)國(guó)家如何追逃貪污腐敗分子，對(duì)他們采取零容忍的態(tài)度，通過(guò)一些有效的國(guó)際司法協(xié)助，以多種方式勸返，打擊腐敗分子，推進(jìn)全球范圍內(nèi)的反腐敗工作。在目前的二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制體系中，技術(shù)層面已經(jīng)越來(lái)越充實(shí)，大量具體技術(shù)層面的次一級(jí)機(jī)制已經(jīng)開始建立。

第二，為了確保開放、包容、平衡，傾聽各方面的聲音，二十國(guó)集團(tuán)除了政府層面的會(huì)議，還有很多非政府層面的會(huì)議。比如說(shuō)二十國(guó)集團(tuán)的青年會(huì)議，二十國(guó)集團(tuán)的民間社會(huì)的會(huì)議，二十國(guó)集團(tuán)的工商峰會(huì)等。這些會(huì)議針對(duì)的是不同的對(duì)象。工商峰會(huì)針對(duì)的是企業(yè)家，青年會(huì)議針對(duì)的是青年人，民間社會(huì)會(huì)議主要是針對(duì)非政府組織。所以，二十國(guó)集團(tuán)吸取了聯(lián)合國(guó)多邊機(jī)制的特點(diǎn)，官方對(duì)話和非官方對(duì)話同時(shí)進(jìn)行，更好地聽取各方各面的聲音，形成合力。以經(jīng)濟(jì)政策為例。經(jīng)濟(jì)政策要聽取工商會(huì)議的一些意見，聽取企業(yè)家的意見，最后把這些意見反應(yīng)到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)中。這就是它的機(jī)制化建設(shè)，而且還在不斷完善，正在向一個(gè)長(zhǎng)效合作的平臺(tái)轉(zhuǎn)變。

第三，二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制正在變得更加靈活。除了二十國(guó)集團(tuán)以外，為了增加代表性和權(quán)威性，還會(huì)邀請(qǐng)一些主要國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人，比如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織總干事、世界銀行行長(zhǎng)、世界貿(mào)易組織總干事等。而且，每一次峰會(huì)的東道主國(guó)還會(huì)邀請(qǐng)一些特定的國(guó)家來(lái)參會(huì)。通過(guò)這種方式，可以增加二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的代表性，并更好地聽取各方面的意見。

這是二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制自身的發(fā)展，共經(jīng)歷了兩個(gè)階段。特別是在第二個(gè)階段，這個(gè)機(jī)制正在努力作出變化，變化的目的是為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。所以說(shuō)，這個(gè)機(jī)制本身正在變得更加充實(shí)，代表性正在進(jìn)一步擴(kuò)展。

總得來(lái)講可以得出這樣的結(jié)論：在目前的全球經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)治理進(jìn)程中，二十國(guó)集團(tuán)已經(jīng)是一個(gè)新的核心，其重要性已經(jīng)超越了原有的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等，已經(jīng)成為更高層面的、具有戰(zhàn)略性和全局性的治理機(jī)制。