二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的邏輯起點和基本指導(dǎo)思想
從宏觀角度看生態(tài)文明建設(shè),有這樣幾個基本點。
第一,建設(shè)生態(tài)文明,要經(jīng)過長期的、艱苦的努力。
第二,建設(shè)生態(tài)文明的重點是節(jié)能減排,要以較少的資源消耗獲得更高的資源效率,并提高我們的生活水平。那么,節(jié)能減排的基礎(chǔ)是什么?是技術(shù)進步。通過科技創(chuàng)新,通過使用更高效率的設(shè)備,通過建設(shè)更加符合生態(tài)規(guī)律的體制和機制,來實現(xiàn)資源的節(jié)約、環(huán)境的友好。
第三,我們要辯證地看待城市化與環(huán)境保護的關(guān)系。比如我們所說的“大城市病”,就包括城市環(huán)境質(zhì)量問題。那么,怎么看待城市化這個問題?一方面,城市化是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是我們擴大內(nèi)需的最大牽力所在。另一方面,城市化又造成了“大城市病”。因此,在推進城市化的過程中,就要實現(xiàn)新興城市化。新興城市化的一個重要內(nèi)涵就是資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市化。不能用城市病來否定或者淡化城市化,也不能在城市化的過程中,輕視環(huán)境保護。
第四,在環(huán)境保護和污染治理的過程中,往往還要面臨一個問題,就是氣候變化。實際上,氣候變化是一個國際政治問題,是一個國際話語權(quán)問題。二氧化碳是溫室氣體的重要組成部分。氣溫上升,然后引發(fā)各種自然災(zāi)害,這是西方國家的主流觀點。但是,地球的整體環(huán)境是呈波浪式變冷的,現(xiàn)在是處于接近冰河的周期還是處于溫度上升的周期,恐怕我們拿不出任何依據(jù)來。一些理論研究認(rèn)為,是人類的活動把地球的溫度給提高了,但是,除了人類活動以外,地球變冷或是變熱還可能與太陽的變化有關(guān)。但是因為西方國家掌握著話語權(quán),這就給中國經(jīng)濟社會的發(fā)展造成了巨大的壓力,所以我認(rèn)為,應(yīng)對氣候變化,中國要有定力,要有自信,不能完全跟著西方跑。
第五,我們要正確協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。這是一個人類發(fā)展的永恒主題。
下面我重點談一談建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該采取什么樣的指導(dǎo)思想,以及我們的邏輯起點在哪兒。
第一個,解決中國發(fā)展中的問題,要堅持大道理管中道理,中道理管小道理,否則,要是拿局部的事來對應(yīng)全局,那就麻煩了。所以,我們在研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,首先要堅持一個正確的思想方法,就是要辯證地看待環(huán)境和生態(tài)建設(shè)過程中各種問題產(chǎn)生的原因。過去我們做了很多毀林開荒、圍湖造田的事,主要是為了解決口糧的問題,這也是當(dāng)時的主要矛盾。所以我們不能用現(xiàn)在的觀點去質(zhì)疑當(dāng)時為什么去毀林開荒、圍湖造田。這叫歷史唯物主義。我們現(xiàn)在提倡退耕還林、休耕輪作,都是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。
除了用辯證的方法外,還要用系統(tǒng)的方法來分析問題、解決問題。什么叫系統(tǒng)的方法?就局部地區(qū)來說,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個基礎(chǔ)性的工作,其本身也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。比如說,我們要進行環(huán)境保護,要進行環(huán)境建設(shè),就要有人力、物力的支撐。而在財力、物力一定的情況下,其他方面的支出就可能會減少。所以就要把它作為一個系統(tǒng)來看待,才能找出正確的方法。
第二,要統(tǒng)籌兼顧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。上一屆黨中央提出了一個觀點,就是科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),也應(yīng)該堅持統(tǒng)籌兼顧。
黨中央提出“五位一體”的總體布局,落實到農(nóng)村,就要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的一個抓手,同時,農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會、農(nóng)村文化、農(nóng)村政治也要繼續(xù)發(fā)展。中國目前處于發(fā)展中階段,還沒有完成現(xiàn)代化進程。所以,經(jīng)濟發(fā)展還是一個硬道理,還是一個硬任務(wù)。
同樣,我們現(xiàn)在強調(diào)生態(tài),強調(diào)環(huán)境,就是要堅持“五位一體”,而不是一票否決。我們很多的宣傳觀點,就是脫離了這個軌道,形成了一種生態(tài)至上主義。所以要把握合理的度,要統(tǒng)籌兼顧,要警惕生態(tài)至上主義對我們工作的干擾。
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