第三，要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)推進。從區(qū)域分工來說，城市和農(nóng)村存在著地域分工、區(qū)域分工。比如說解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。我認為不應(yīng)該叫“二元結(jié)構(gòu)”，而應(yīng)該叫“二元體制”，因為體制是人為建立的。如果說二元結(jié)構(gòu)是指的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那么城鄉(xiāng)肯定不同，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同就會造成職業(yè)結(jié)構(gòu)不同，勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)也就不同，所以城鄉(xiāng)永遠都是二元結(jié)構(gòu)，因為存在著城鄉(xiāng)分工，城市是搞工商業(yè)，農(nóng)村主要是搞農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在我們強調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在一個龐大的城市市民群體的區(qū)域，需求造成了近郊和遠郊地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。比如說北京房山區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)，就是都市型農(nóng)業(yè)，而不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，與東北黑土地帶的大面積糧食作物生產(chǎn)是不同的。而且作為近郊來說，還存在平原造林、山區(qū)的水源涵養(yǎng)的問題。

所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)該是技術(shù)裝備水平的現(xiàn)代化，是經(jīng)營規(guī)模的現(xiàn)代化，是經(jīng)營組織的現(xiàn)代化，以及社會服務(wù)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)該是一個綜合的系統(tǒng)，包括單位面積產(chǎn)量，包括農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。

城市化為農(nóng)業(yè)提供市場，沒有城市化的市場需求，農(nóng)業(yè)就沒有商品化，也就沒有更多的農(nóng)業(yè)收入。因為對于農(nóng)民來說，只有更多的農(nóng)副產(chǎn)品剩余供給市場，才有農(nóng)民的富裕，才有農(nóng)民勞動生產(chǎn)力的提高。

同時，只有城市化和工業(yè)化，才能為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供出路。農(nóng)業(yè)要用現(xiàn)代化的裝備，工業(yè)化就是前提，沒有工業(yè)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的裝備。而信息化又是工業(yè)化進步的表現(xiàn)，所以要用信息化來武裝農(nóng)業(yè)。

所以說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進，而不是忘了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，或者是忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)但是農(nóng)業(yè)不具有物質(zhì)財富的代際積累功能。意思就是說，糧食生產(chǎn)不能少，少了要挨餓，但是也不能太多，有一定的庫存就可以了。如果糧食太多吃不了，增加庫存就是浪費，時間長了糧食會碳化。因為農(nóng)產(chǎn)品的消費彈性比較小，所以社會農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)彈性也比較小。農(nóng)產(chǎn)品并不是越多越好，太多了就是一種浪費，就是一種低效率的資源配置。

第四，要在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體框架下進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我認為，城鄉(xiāng)一體化是新興城市化的另一種表述。因為城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì)就是城鄉(xiāng)居民公平地分享城市化的紅利。所以，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，我們要堅持對于城市化進程的客觀要求，不能去設(shè)立各種障礙。城市化是區(qū)域發(fā)展的龍頭。我們講以城帶鄉(xiāng)，有一個前提，就是城市帶動能力的強大和城市的率先發(fā)展。我們講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為什么要強調(diào)城市化？因為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要城市化提供市場、提供資金、提供技術(shù)，還要提供現(xiàn)代化的裝備、現(xiàn)代化的物質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。而城市化也是一樣。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，需要城鄉(xiāng)要素的平等交換。但是現(xiàn)在我們看到的基本現(xiàn)象是，農(nóng)村要素向城市集中。農(nóng)村青壯勞動力大部分進城了，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的都是婦女和老人，怎么辦？這是一個階段性的現(xiàn)象，是社會進步的表現(xiàn)。因為就農(nóng)村來說，勞動力是過剩的。青壯勞動力進城，從事工業(yè)生產(chǎn)或者非農(nóng)生產(chǎn)，這是勞動力資源的優(yōu)化配置。就一個家庭來說，青壯勞動力進城打工、經(jīng)商，老人和婦女能夠勝任地里的農(nóng)活，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不減，而且家庭還有非農(nóng)收入，這是一個家庭勞動力的合理分工。

那么，為什么會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？因為技術(shù)的進步。過去必須由青壯勞動力來解決的耬犁鋤耙，現(xiàn)在都不需要了，都由機械化來替代了，這就是社會進步的體現(xiàn)。

第五，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要樹立共享的發(fā)展理念，以建設(shè)低碳生產(chǎn)、綠色生活方式為統(tǒng)領(lǐng)，搞低循環(huán)經(jīng)濟，搞綠色生物，推進整個鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

第六，要堅持從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，因時因地制宜。

第七，要堅持長期的思想，堅持不懈地推進新農(nóng)村建設(shè)。因為隨著人類活動的繼續(xù)，污染恐怕是不可避免的，即使我們很快建成了美麗鄉(xiāng)村，要保持下去也很難，所以要長期堅持下去。