二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃(4)

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二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃(4)

摘要:G20將側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展議程所涵蓋、自身作為全球經(jīng)濟(jì)合作論壇具有比較優(yōu)勢(shì)和能夠帶來(lái)附加價(jià)值的領(lǐng)域和議題。在可持續(xù)發(fā)展議程的整體框架下,G20的比較優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)其號(hào)召力和集體行動(dòng)力,在全球最高層面實(shí)施和支持包括宏觀經(jīng)濟(jì)框架在內(nèi)的相關(guān)倡議,并創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

能源

在能源合作原則指導(dǎo)下,G20在能源可及性、清潔能源和能效等領(lǐng)域開(kāi)展工作,為2030年可持續(xù)發(fā)展議程系列目標(biāo)的落實(shí)提供支持(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7、9、12、13;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》31、49段)。2015年,《G20能源可及性行動(dòng)計(jì)劃:能源可及性自愿合作》根據(jù)全球能源可及性目標(biāo),首先聚焦撒哈拉以南非洲地區(qū)。2016年,這一工作擴(kuò)展至亞太地區(qū)并將在未來(lái)延伸至其他地區(qū)。G20承諾將自愿采取切實(shí)行動(dòng),實(shí)施系列政策,采取金融和技術(shù)手段,提升這些區(qū)域的能源可及性。2015年通過(guò)的“G20可再生能源開(kāi)發(fā)自愿選擇工具包”為提升可再生能源應(yīng)用提供了自愿選擇的工具。2016年《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》致力于通過(guò)制定能源戰(zhàn)略,推動(dòng)可再生能源運(yùn)用,促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和利用領(lǐng)域投資的便利化,可持續(xù)地提升可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重。根據(jù)2014年《G20能效行動(dòng)計(jì)劃》,G20在2016年制定了《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》,致力于推動(dòng)更多的能效合作,鼓勵(lì)G20成員根據(jù)自身需要和本國(guó)國(guó)情,積極開(kāi)展能效項(xiàng)目,采取有關(guān)政策和措施,大力提高G20成員的能效水平。G20承諾逐步規(guī)范和取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼,同時(shí)向最貧困人口提供有針對(duì)性的支持。

G20支持人人享有可持續(xù)能源的愿景,將繼續(xù)努力確保人人享有負(fù)擔(dān)得起、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源。G20將繼續(xù)落實(shí)《G20能源合作原則》,推動(dòng)現(xiàn)代能源體系和抗風(fēng)險(xiǎn)的、透明的能源市場(chǎng),加強(qiáng)在能源可及性、清潔能源和能效領(lǐng)域的合作,推動(dòng)清潔能源等創(chuàng)新能源技術(shù)的投資。

貿(mào)易和投資

貿(mào)易和投資是推動(dòng)包容增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8)。它們對(duì)于過(guò)去數(shù)十年的發(fā)展作出了關(guān)鍵貢獻(xiàn),對(duì)消除國(guó)家間不平等(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)10)和重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系具有關(guān)鍵作用。自金融危機(jī)以來(lái),G20多次承諾抵制貿(mào)易保護(hù)主義,通過(guò)以世界貿(mào)易組織為核心、強(qiáng)大和運(yùn)轉(zhuǎn)良好的多邊貿(mào)易體系完善全球貿(mào)易治理,致力于構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和便利化。在世貿(mào)組織巴厘島和內(nèi)羅畢部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的基礎(chǔ)上,G20致力于迅速落實(shí)巴厘島會(huì)議和內(nèi)羅畢會(huì)議成果。為指導(dǎo)內(nèi)羅畢會(huì)議后世貿(mào)組織以發(fā)展為核心的工作,并考慮到有關(guān)特殊和有區(qū)別的待遇規(guī)定不可或缺,G20重申其承諾,將優(yōu)先推動(dòng)多哈發(fā)展議程剩余議題談判。G20愿與所有世貿(mào)組織成員一道,增強(qiáng)緊迫感,團(tuán)結(jié)一致為世貿(mào)組織第十一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及未來(lái)取得平衡、包容和透明的積極成果努力。G20注意到很多區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中涉及的問(wèn)題和G20工商界提到的議題,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的背景下符合各方利益,因此可成為世貿(mào)組織討論的合理議題,同時(shí)應(yīng)確保其不損害與未來(lái)談判有關(guān)的各自立場(chǎng),并且任何就此類(lèi)議題發(fā)起多邊談判的決定必須由全部世貿(mào)組織成員所同意。G20承諾并號(hào)召其他世貿(mào)組織成員在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》。為加強(qiáng)G20貿(mào)易和投資合作機(jī)制,G20將利用新設(shè)立的貿(mào)易和投資工作組,尋求促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)路徑并采取行動(dòng),加強(qiáng)投資政策協(xié)調(diào)合作,并支持幫助低收入和發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)更好融入全球價(jià)值鏈的行動(dòng)。為通過(guò)貿(mào)易和投資促發(fā)展,G20成員間應(yīng)視需要開(kāi)展更具針對(duì)性、更有協(xié)調(diào)的具體政策,如加強(qiáng)貿(mào)易融資的可用性,強(qiáng)化貿(mào)易相關(guān)技能開(kāi)發(fā)和推動(dòng)促貿(mào)援助倡議。

G20繼續(xù)致力于一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制。G20成員決心共同強(qiáng)化世貿(mào)組織。通過(guò)落實(shí)《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,G20成員將率先垂范,降低貿(mào)易成本,促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、提高貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,并推動(dòng)貿(mào)易和發(fā)展。G20將繼續(xù)支持面向發(fā)展中國(guó)家的促貿(mào)援助等機(jī)制,包括能力建設(shè)援助。為營(yíng)造開(kāi)放、透明和有益的全球投資政策環(huán)境,G20成員批準(zhǔn)非約束性的G20全球投資指導(dǎo)原則,期望這些原則能促進(jìn)在國(guó)家和國(guó)際政策制定的協(xié)同,為企業(yè)提供更高的預(yù)見(jiàn)性和確定性以支持其投資決策。

反腐敗

腐敗歷來(lái)被視為發(fā)展的障礙,它分散資源、阻礙增長(zhǎng)、損害法治并危及國(guó)際金融穩(wěn)定。《G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃(2017—2018)》專(zhuān)注于通過(guò)G20附加價(jià)值為減少腐敗、腐敗資產(chǎn)返還、加強(qiáng)透明度以及減少非法資金流動(dòng)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)16)作出貢獻(xiàn)。這包括加強(qiáng)反腐敗法律執(zhí)行與合作,增加公共和私營(yíng)部門(mén)廉潔和透明度,落實(shí)G20反腐敗原則,包括追逃追贓相關(guān)原則、拒絕避風(fēng)港、強(qiáng)化國(guó)際合作打擊高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域腐敗等(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》20、25、30段)。

G20將加快落實(shí)反腐敗優(yōu)先政策領(lǐng)域,繼續(xù)致力于大幅減少任何形式的腐敗和賄賂,提高法人、法律安排(包括信托)等在內(nèi)的受益人所有權(quán)透明度。G20將致力于構(gòu)建廉潔的商業(yè)環(huán)境,拒絕腐敗分子避風(fēng)港。

國(guó)際金融架構(gòu)

支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定、強(qiáng)化國(guó)際金融架構(gòu)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。自成立以來(lái),G20就致力于推動(dòng)國(guó)際金融架構(gòu)改革,例如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的改革。加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言權(quán)和參與度,與支持2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密相連(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)10)。G20也已采取措施加強(qiáng)全球金融體系韌性,同時(shí)保持其開(kāi)放和整體架構(gòu)以及有效的全球金融安全網(wǎng)。G20已決心提升主權(quán)債務(wù)重組進(jìn)程的有序性和可預(yù)見(jiàn)性,加強(qiáng)債務(wù)可持續(xù)機(jī)制并持續(xù)關(guān)注低收入和發(fā)展中國(guó)家的金融穩(wěn)定。(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)17;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》103、105—107、109段)

G20支持創(chuàng)立更穩(wěn)定的國(guó)際貨幣金融體系的努力,將與有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在其相應(yīng)授權(quán)內(nèi),共同有效回應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn),響應(yīng)低收入發(fā)展中國(guó)家的需要。G20致力于一個(gè)強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國(guó)際貨幣基金組織,并期待在2017年年會(huì)前完成第15次份額總檢查。G20同樣期待世界銀行集團(tuán)根據(jù)商定的路線(xiàn)圖和時(shí)間表落實(shí)股權(quán)審議。

增長(zhǎng)戰(zhàn)略

G20增長(zhǎng)戰(zhàn)略在諸多可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1、8、10;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》4、105段)可為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn)。通過(guò)這些戰(zhàn)略,G20旨在于2018年前將整體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值額外提升2%。這將產(chǎn)生正面外溢效應(yīng),在開(kāi)放和融合的全球經(jīng)濟(jì)中增加總需求,推動(dòng)非G20經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)。現(xiàn)有的增長(zhǎng)議程推動(dòng)全面落實(shí)G20增長(zhǎng)戰(zhàn)略并進(jìn)行監(jiān)測(cè),加大結(jié)構(gòu)性改革力度,確保實(shí)施相互支持的需求和供給政策以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)并減少下行風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化公共和私營(yíng)部門(mén)高質(zhì)量投資,采取集體和國(guó)別的財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性政策。這些都是推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)鍵。

G20決心為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)及共享繁榮創(chuàng)造條件。G20將確保包容增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展議程相互支持,將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作,幫助減輕潛在風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)合力、提升生產(chǎn)率。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):王梓辰最后修改:
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