二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃(3)

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二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃(3)

摘要:G20將側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展議程所涵蓋、自身作為全球經(jīng)濟(jì)合作論壇具有比較優(yōu)勢(shì)和能夠帶來(lái)附加價(jià)值的領(lǐng)域和議題。在可持續(xù)發(fā)展議程的整體框架下,G20的比較優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)其號(hào)召力和集體行動(dòng)力,在全球最高層面實(shí)施和支持包括宏觀經(jīng)濟(jì)框架在內(nèi)的相關(guān)倡議,并創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

人力資源開(kāi)發(fā)和就業(yè)

G20強(qiáng)調(diào)通過(guò)統(tǒng)一措施和全面政策為所有人創(chuàng)造更多的、體面的、高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),以實(shí)現(xiàn)充分的高生產(chǎn)率就業(yè)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8)。在G20成員和非G20成員中,通過(guò)教育、高質(zhì)量學(xué)徒制、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和終身制學(xué)習(xí),開(kāi)發(fā)人力資源仍是一項(xiàng)重要任務(wù)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4)。G20正致力于推動(dòng)以可持續(xù)方式提升國(guó)內(nèi)外具有就業(yè)所需技術(shù)和職業(yè)技能的青年和成年數(shù)量。G20通過(guò)了加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與G20就業(yè)工作組政策統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性的跨年度框架。G20也通過(guò)了促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)框架、技能戰(zhàn)略、培訓(xùn)戰(zhàn)略、促進(jìn)更好的青年就業(yè)政策原則。G20將根據(jù)各國(guó)情況,努力實(shí)現(xiàn)在2025年前將永久性脫離勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最大的年輕人比例降低15%,男女勞動(dòng)力參與率之間的差距縮小25%,為2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4、5、8)。G20承諾分享良好實(shí)踐,以應(yīng)對(duì)國(guó)際勞動(dòng)力流動(dòng)和人口老齡化給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。G20正努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性、包容性以及就業(yè)充足性,為此G20支持以促進(jìn)就業(yè)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn),并采取全面協(xié)調(diào)措施,展開(kāi)務(wù)實(shí)行動(dòng),提升經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)政策之間的協(xié)調(diào),鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升就業(yè)能力,促進(jìn)高質(zhì)量學(xué)徒制,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)10;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》16、37、41段)。

G20支持采取統(tǒng)籌政策,通過(guò)培訓(xùn)等方式,促進(jìn)普惠、高效的技能職業(yè)教育培訓(xùn)。G20將尊重各國(guó)情況,促進(jìn)充分生產(chǎn)性就業(yè),使人人享有體面工作,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),重視社會(huì)保障。G20將認(rèn)真審視增長(zhǎng)戰(zhàn)略和就業(yè)計(jì)劃,確保政策統(tǒng)一,將采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)不平等問(wèn)題,支持包容性增長(zhǎng),可持續(xù)地減少男女勞動(dòng)力參與差距和青年脫離勞動(dòng)力市場(chǎng)、教育和培訓(xùn)的比例。G20將在尊重各國(guó)國(guó)情的情況下,保護(hù)勞動(dòng)權(quán)利,促進(jìn)所有勞動(dòng)者享有安全工作環(huán)境。

普惠金融和僑匯

G20在普惠金融和僑匯領(lǐng)域,重在為所有人提供充分且平等使用正規(guī)金融服務(wù)的機(jī)會(huì),提高金融知識(shí)普及度和金融教育,加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù),促進(jìn)數(shù)字普惠金融,減少僑匯交易成本,幫助減少貧困和不平等(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1、10),促進(jìn)包容性增長(zhǎng)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》39、40段)。普惠金融全球伙伴關(guān)系(GPFI)正致力于擴(kuò)大金融服務(wù)的受益面,使不曾享有服務(wù)的人群特別是青年和婦女能夠使用,并應(yīng)對(duì)G20成員及非G20成員國(guó)內(nèi)中小企業(yè)融資面臨的金融體系挑戰(zhàn)和法律不確定性。

G20將以事實(shí)為基礎(chǔ),繼續(xù)在個(gè)體和中小企業(yè)中挖掘可持續(xù)發(fā)展普惠金融的實(shí)踐案例,包括研究如何讓數(shù)字技術(shù)為被排除在外的人群提供可負(fù)擔(dān)的服務(wù)。G20承諾繼續(xù)推進(jìn)僑匯國(guó)別計(jì)劃,使移民僑匯成本降至3%以下,消除成本高于5%的僑匯地帶(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)10;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》40段),并應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)去風(fēng)險(xiǎn)化行為可能帶來(lái)的潛在負(fù)面影響。

國(guó)內(nèi)資源動(dòng)員

動(dòng)員和有效利用國(guó)內(nèi)資源對(duì)于可持續(xù)發(fā)展籌資至關(guān)重要。G20承諾加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源動(dòng)員,繼續(xù)開(kāi)展國(guó)際稅收合作,為低收入和發(fā)展中國(guó)家提供國(guó)際支持,完善國(guó)內(nèi)稅收政策監(jiān)管體系,更好收集利潤(rùn)信息和數(shù)據(jù),打擊非法資金流動(dòng)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)17;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》22、23段)。以落實(shí)G20/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目(BEPS)和自動(dòng)情報(bào)交換(AEOI)為基礎(chǔ),深化國(guó)際稅收合作,以確保各國(guó)國(guó)家稅收部門間的包容性合作與對(duì)話,包括國(guó)際稅收標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)測(cè)和落實(shí)方面的區(qū)域合作(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》27、29段)。G20通過(guò)了加強(qiáng)低收入和發(fā)展中國(guó)家稅收能力的行動(dòng)倡議,幫助有關(guān)國(guó)家參與上述活動(dòng),動(dòng)員國(guó)內(nèi)資源。G20歡迎國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國(guó)和世界銀行稅收合作平臺(tái)的有關(guān)承諾,制定工具箱和報(bào)告,為實(shí)施稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)有困難的國(guó)家提供指導(dǎo)。G20贊賞有關(guān)國(guó)際組織關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家稅收利潤(rùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和稅收能力的倡議,包括稅收管理診斷評(píng)價(jià)工具和無(wú)國(guó)界稅收稽查員倡議。G20鼓勵(lì)各成員支持“亞的斯稅收倡議”,支持低收入和發(fā)展中國(guó)家加入稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移包容性框架。

G20將加強(qiáng)國(guó)際合作以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)利潤(rùn)監(jiān)管,提升稅收系統(tǒng)的公正性、透明度、效率和有效性,呼吁有關(guān)國(guó)際組織就此進(jìn)一步提供建議和計(jì)劃。G20將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,支持低收入和發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際稅收合作,開(kāi)展更多有效的稅收能力建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)非法資金流動(dòng)問(wèn)題。

工業(yè)化

G20關(guān)注工業(yè)化問(wèn)題,特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家情況,這有助于落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(9),構(gòu)建一個(gè)重振活力和強(qiáng)化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》15、45段)。G20正在探索支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家以可持續(xù)、包容和透明的方式向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的方法,幫助其促進(jìn)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè),推進(jìn)包容和可持續(xù)發(fā)展。

G20將考慮新形式的國(guó)際發(fā)展伙伴關(guān)系和集體行動(dòng),以提升可持續(xù)的工業(yè)化生產(chǎn)能力,構(gòu)建富有韌性的工業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)、更強(qiáng)的中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)工業(yè)部門。根據(jù)各國(guó)發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)和G20各成員能力,幫助非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)同全球市場(chǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

包容性商業(yè)

包容性商業(yè)以可持續(xù)的、具有商業(yè)價(jià)值的方式,幫助經(jīng)濟(jì)金字塔低端的人群成為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的消費(fèi)者和生產(chǎn)者,有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(1、8、9、10、12、17)并構(gòu)建重振活力和強(qiáng)化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》16,35—37段)。根據(jù)《G20領(lǐng)導(dǎo)人包容性商業(yè)倡議》,G20成立了全球包容性商業(yè)平臺(tái),將《G20包容性商業(yè)框架》納入國(guó)內(nèi)發(fā)展政策。G20核可了《2016年G20包容性商業(yè)報(bào)告》。

G20將繼續(xù)創(chuàng)造條件,促進(jìn)G20成員、非G20成員尤其是低收入和發(fā)展中國(guó)家、公共部門、私營(yíng)部門、研究機(jī)構(gòu)間的學(xué)習(xí)、對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐分享,開(kāi)發(fā)有效務(wù)實(shí)的政策工具,為包容性商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,鼓勵(lì)推廣包容性商業(yè)并用其替代舊模式,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):王梓辰最后修改:
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