人力資源開發(fā)和就業(yè)
G20強調(diào)通過統(tǒng)一措施和全面政策為所有人創(chuàng)造更多的、體面的、高質(zhì)量的就業(yè)機會,以實現(xiàn)充分的高生產(chǎn)率就業(yè)(可持續(xù)發(fā)展目標8)。在G20成員和非G20成員中,通過教育、高質(zhì)量學(xué)徒制、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和終身制學(xué)習(xí),開發(fā)人力資源仍是一項重要任務(wù)(可持續(xù)發(fā)展目標4)。G20正致力于推動以可持續(xù)方式提升國內(nèi)外具有就業(yè)所需技術(shù)和職業(yè)技能的青年和成年數(shù)量。G20通過了加強人力資源開發(fā)與G20就業(yè)工作組政策統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性的跨年度框架。G20也通過了促進高質(zhì)量就業(yè)框架、技能戰(zhàn)略、培訓(xùn)戰(zhàn)略、促進更好的青年就業(yè)政策原則。G20將根據(jù)各國情況,努力實現(xiàn)在2025年前將永久性脫離勞動力市場風(fēng)險最大的年輕人比例降低15%,男女勞動力參與率之間的差距縮小25%,為2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻力量(可持續(xù)發(fā)展目標4、5、8)。G20承諾分享良好實踐,以應(yīng)對國際勞動力流動和人口老齡化給勞動力市場帶來的機遇和挑戰(zhàn)。G20正努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性、包容性以及就業(yè)充足性,為此G20支持以促進就業(yè)為國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點,并采取全面協(xié)調(diào)措施,展開務(wù)實行動,提升經(jīng)濟、就業(yè)、社會政策之間的協(xié)調(diào),鼓勵創(chuàng)新,提升就業(yè)能力,促進高質(zhì)量學(xué)徒制,鼓勵創(chuàng)業(yè)(可持續(xù)發(fā)展目標10;《亞的斯亞貝巴行動議程》16、37、41段)。
G20支持采取統(tǒng)籌政策,通過培訓(xùn)等方式,促進普惠、高效的技能職業(yè)教育培訓(xùn)。G20將尊重各國情況,促進充分生產(chǎn)性就業(yè),使人人享有體面工作,鼓勵創(chuàng)業(yè),重視社會保障。G20將認真審視增長戰(zhàn)略和就業(yè)計劃,確保政策統(tǒng)一,將采取行動應(yīng)對不平等問題,支持包容性增長,可持續(xù)地減少男女勞動力參與差距和青年脫離勞動力市場、教育和培訓(xùn)的比例。G20將在尊重各國國情的情況下,保護勞動權(quán)利,促進所有勞動者享有安全工作環(huán)境。
普惠金融和僑匯
G20在普惠金融和僑匯領(lǐng)域,重在為所有人提供充分且平等使用正規(guī)金融服務(wù)的機會,提高金融知識普及度和金融教育,加強消費者保護,促進數(shù)字普惠金融,減少僑匯交易成本,幫助減少貧困和不平等(可持續(xù)發(fā)展目標1、10),促進包容性增長(可持續(xù)發(fā)展目標8;《亞的斯亞貝巴行動議程》39、40段)。普惠金融全球伙伴關(guān)系(GPFI)正致力于擴大金融服務(wù)的受益面,使不曾享有服務(wù)的人群特別是青年和婦女能夠使用,并應(yīng)對G20成員及非G20成員國內(nèi)中小企業(yè)融資面臨的金融體系挑戰(zhàn)和法律不確定性。
G20將以事實為基礎(chǔ),繼續(xù)在個體和中小企業(yè)中挖掘可持續(xù)發(fā)展普惠金融的實踐案例,包括研究如何讓數(shù)字技術(shù)為被排除在外的人群提供可負擔(dān)的服務(wù)。G20承諾繼續(xù)推進僑匯國別計劃,使移民僑匯成本降至3%以下,消除成本高于5%的僑匯地帶(可持續(xù)發(fā)展目標10;《亞的斯亞貝巴行動議程》40段),并應(yīng)對金融機構(gòu)去風(fēng)險化行為可能帶來的潛在負面影響。
國內(nèi)資源動員
動員和有效利用國內(nèi)資源對于可持續(xù)發(fā)展籌資至關(guān)重要。G20承諾加強國內(nèi)資源動員,繼續(xù)開展國際稅收合作,為低收入和發(fā)展中國家提供國際支持,完善國內(nèi)稅收政策監(jiān)管體系,更好收集利潤信息和數(shù)據(jù),打擊非法資金流動(可持續(xù)發(fā)展目標17;《亞的斯亞貝巴行動議程》22、23段)。以落實G20/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目(BEPS)和自動情報交換(AEOI)為基礎(chǔ),深化國際稅收合作,以確保各國國家稅收部門間的包容性合作與對話,包括國際稅收標準的制定、監(jiān)測和落實方面的區(qū)域合作(《亞的斯亞貝巴行動議程》27、29段)。G20通過了加強低收入和發(fā)展中國家稅收能力的行動倡議,幫助有關(guān)國家參與上述活動,動員國內(nèi)資源。G20歡迎國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國和世界銀行稅收合作平臺的有關(guān)承諾,制定工具箱和報告,為實施稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移標準有困難的國家提供指導(dǎo)。G20贊賞有關(guān)國際組織關(guān)于加強發(fā)展中國家稅收利潤數(shù)據(jù)統(tǒng)計和稅收能力的倡議,包括稅收管理診斷評價工具和無國界稅收稽查員倡議。G20鼓勵各成員支持“亞的斯稅收倡議”,支持低收入和發(fā)展中國家加入稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移包容性框架。
G20將加強國際合作以增強國內(nèi)利潤監(jiān)管,提升稅收系統(tǒng)的公正性、透明度、效率和有效性,呼吁有關(guān)國際組織就此進一步提供建議和計劃。G20將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,支持低收入和發(fā)展中國家參與國際稅收合作,開展更多有效的稅收能力建設(shè)項目,應(yīng)對非法資金流動問題。
工業(yè)化
G20關(guān)注工業(yè)化問題,特別是非洲和最不發(fā)達國家情況,這有助于落實可持續(xù)發(fā)展目標(9),構(gòu)建一個重振活力和強化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動議程》15、45段)。G20正在探索支持非洲和最不發(fā)達國家以可持續(xù)、包容和透明的方式向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的方法,幫助其促進增長,創(chuàng)造就業(yè),推進包容和可持續(xù)發(fā)展。
G20將考慮新形式的國際發(fā)展伙伴關(guān)系和集體行動,以提升可持續(xù)的工業(yè)化生產(chǎn)能力,構(gòu)建富有韌性的工業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)、更強的中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)工業(yè)部門。根據(jù)各國發(fā)展優(yōu)先事項和G20各成員能力,幫助非洲和最不發(fā)達國家加強同全球市場和數(shù)字經(jīng)濟的聯(lián)系。
包容性商業(yè)
包容性商業(yè)以可持續(xù)的、具有商業(yè)價值的方式,幫助經(jīng)濟金字塔低端的人群成為經(jīng)濟生產(chǎn)中的消費者和生產(chǎn)者,有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(1、8、9、10、12、17)并構(gòu)建重振活力和強化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動議程》16,35—37段)。根據(jù)《G20領(lǐng)導(dǎo)人包容性商業(yè)倡議》,G20成立了全球包容性商業(yè)平臺,將《G20包容性商業(yè)框架》納入國內(nèi)發(fā)展政策。G20核可了《2016年G20包容性商業(yè)報告》。
G20將繼續(xù)創(chuàng)造條件,促進G20成員、非G20成員尤其是低收入和發(fā)展中國家、公共部門、私營部門、研究機構(gòu)間的學(xué)習(xí)、對話、經(jīng)驗和良好實踐分享,開發(fā)有效務(wù)實的政策工具,為包容性商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,鼓勵推廣包容性商業(yè)并用其替代舊模式,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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