氣候資金和綠色金融

氣候變化是當(dāng)代面臨的最大挑戰(zhàn)之一，其負(fù)面影響削弱了所有國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。正如G20成員在《巴黎協(xié)定》框架下所作出的貢獻(xiàn)，采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)13）及其影響是G20優(yōu)先工作。G20財(cái)長和央行行長再次號(hào)召及早落實(shí)《巴黎協(xié)定》，重申發(fā)達(dá)國家和國際組織就氣候資金作出的承諾和其他國家的聲明。G20協(xié)調(diào)人在廣州會(huì)議上一致通過了關(guān)于氣候變化問題的主席聲明，承諾將盡早簽署并實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》早日生效。在維護(hù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》主渠道作用的同時(shí)，自2012年開始G20氣候資金研究小組根據(jù)其職責(zé)使命，就如何有效提供和動(dòng)員公共和私人資金以推動(dòng)氣候適應(yīng)和減緩行動(dòng)展開討論。綠色金融有潛力發(fā)揮關(guān)鍵作用，動(dòng)員私人投資以應(yīng)對(duì)我們面臨的氣候和發(fā)展挑戰(zhàn)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。G20氣候資金研究小組明確了G20在綠色金融中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，并制定了供各國自愿考慮的政策選項(xiàng)。

G20將繼續(xù)緊密合作應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》及早生效和落實(shí)，鼓勵(lì)提供和動(dòng)員更多資源應(yīng)對(duì)氣候變化，鼓勵(lì)資金流向低溫室氣體排放和具有氣候韌性的發(fā)展。G20號(hào)召多邊開發(fā)銀行和發(fā)展融資機(jī)構(gòu)將應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)納入發(fā)展戰(zhàn)略，并鼓勵(lì)多邊開發(fā)銀行提交應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)計(jì)劃。G20將繼續(xù)研究并深化有關(guān)政策選項(xiàng)，增強(qiáng)金融體系籌集私人資本開展綠色投資的能力。

創(chuàng)新

由新理念、新工序、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式和新業(yè)態(tài)等構(gòu)成的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的重要驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新也可確保增長的包容性。除經(jīng)濟(jì)和商業(yè)影響外，創(chuàng)新有助于應(yīng)對(duì)本地和全球社會(huì)與環(huán)境挑戰(zhàn)。刺激創(chuàng)新可成為推動(dòng)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵引擎（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)8、9）。2016年，G20制定了創(chuàng)新增長藍(lán)圖，旨在加強(qiáng)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新，彌合有關(guān)領(lǐng)域鴻溝，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)措施（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)17；《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》114—124）。

G20成員鼓勵(lì)在廣大行為體和利益攸關(guān)方參與下增強(qiáng)各自國家創(chuàng)新體系的合力與合作，打造有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。G20將加強(qiáng)合作，營造促進(jìn)合法取得科學(xué)技術(shù)的全球環(huán)境，推動(dòng)在相互同意和自愿的條件下促進(jìn)知識(shí)分享，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新良好實(shí)踐的交流。G20支持通過聯(lián)合國技術(shù)促進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)技術(shù)合作以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。G20同時(shí)強(qiáng)調(diào)開放貿(mào)易和投資機(jī)制對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新的重要性，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行。G20將致力于促進(jìn)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)并特別關(guān)注低收入發(fā)展中國家的需要，以實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和可持續(xù)發(fā)展。

全球衛(wèi)生

G20認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要素之一，也是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1、3、5；《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》第77段）。強(qiáng)大和有韌性的衛(wèi)生體系對(duì)應(yīng)對(duì)當(dāng)前和突發(fā)全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)至關(guān)重要，有助于建立高生產(chǎn)率的勞動(dòng)力、穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)并最終建成一個(gè)繁榮的社會(huì)。傳染病爆發(fā)等衛(wèi)生威脅可使衛(wèi)生體系過載并外溢到其他領(lǐng)域，中斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并阻礙可持續(xù)發(fā)展。2014年，G20領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了針對(duì)埃博拉疫情的聲明，號(hào)召所有國家同G20一道動(dòng)員資源，為應(yīng)對(duì)傳染病威脅做好國家、區(qū)域和全球準(zhǔn)備。2016年，G20成員圍繞應(yīng)對(duì)抗生素耐藥性問題的行動(dòng)進(jìn)行了討論。

G20承諾支持國際社會(huì)采取的全面管控健康風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的行動(dòng)，包括從健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和早期識(shí)別到有效應(yīng)對(duì)和康復(fù)行動(dòng)，支持世界衛(wèi)生組織的有關(guān)行動(dòng)以及《國際衛(wèi)生條例》。G20將繼續(xù)支持就加強(qiáng)全球和國家衛(wèi)生體系的可持續(xù)和創(chuàng)新融資采取國際行動(dòng)。G20認(rèn)為需要以完善、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的方式強(qiáng)化衛(wèi)生體系，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)的普遍覆蓋，為提高公共衛(wèi)生水平、應(yīng)對(duì)全球健康威脅奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)G20可持續(xù)發(fā)展政策的一致性和協(xié)調(diào)性

G20作為領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別論壇，可以制定落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃所必需的、覆蓋所有政府部門的舉措。G20框架下所有相關(guān)工作機(jī)制和工作組通過將2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自工作，能夠?yàn)槁鋵?shí)行動(dòng)計(jì)劃作出貢獻(xiàn)。G20將制定綜合舉措，使其工作同2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密融合，加強(qiáng)政策的一致性，為在三大領(lǐng)域落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程盡可能地作出最大貢獻(xiàn)。

每個(gè)G20主席國將設(shè)定推進(jìn)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的優(yōu)先領(lǐng)域。G20協(xié)調(diào)人將同財(cái)政副手一道，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為各工作機(jī)制落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，并保證各工作機(jī)制間的協(xié)調(diào)和對(duì)話。

發(fā)展工作組將繼續(xù)在自身優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持協(xié)調(diào)人推動(dòng)G20可持續(xù)發(fā)展工作的開展，同其他工作機(jī)制加強(qiáng)配合，幫助其深化對(duì)自身重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)，以共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的有關(guān)成果。

發(fā)展工作組的具體職責(zé)已在附件A中列出。