“帶病提拔”是一種通俗的說(shuō)法，指的是干部在進(jìn)入新的崗位或被提拔到更高一級(jí)職務(wù)前，本身就存在著一定問題，在沒有得到糾正和處理的情況下，繼續(xù)正常的工作甚至獲提拔的一種現(xiàn)象。從目前被查處的腐敗官員來(lái)看，很多是“帶病提拔”的，甚至在從政路上是一路“帶病提拔”。

《意見》的出臺(tái)很有必要，而且十分及時(shí)。當(dāng)前的一個(gè)背景是，今明兩年全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。時(shí)值這一關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)出臺(tái)《意見》，可以說(shuō)飽含深意。一則，這是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措，對(duì)于改進(jìn)干部選拔任用工作，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，樹立正確用人導(dǎo)向，提高選人用人質(zhì)量，具有十分重要的意義。二則，換屆即將進(jìn)行，未雨綢繆、申明換屆紀(jì)律、立好選人用人規(guī)矩，有利于換屆順利進(jìn)行，有利于將那些講黨性、重品行、敢擔(dān)當(dāng)、有實(shí)績(jī)的好干部選拔到合適的崗位上。三則，加強(qiáng)防止干部帶病提拔的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)防、問責(zé)體系，能夠進(jìn)一步壓縮干部帶病提拔現(xiàn)象存在的空間。

當(dāng)前，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求更高，對(duì)選人用人工作的期待也更高。各級(jí)黨委（黨組）要牢固樹立選準(zhǔn)用好干部是本職，發(fā)生“帶病提拔”是失職，故意隱瞞、執(zhí)意提拔“帶病”干部是瀆職的意識(shí)，切實(shí)履行好主體責(zé)任。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)；要堅(jiān)持民主集中制，注意聽取各方面意見，絕不能搞“一言堂”；要堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)決抵制說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)。組織人事部門在選人用人上責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，要為黨委（黨組）選準(zhǔn)用好干部出主意、當(dāng)參謀、把好關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格程序規(guī)定，嚴(yán)守紀(jì)律要求，特別要把功夫下在平時(shí)，深化對(duì)干部的日常了解。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在選人用人工作上擔(dān)負(fù)著監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)格把關(guān)，綜合分析在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中了解掌握的干部情況，對(duì)擬提拔的人選認(rèn)真甄別、“驗(yàn)明正身”。

除此之外，充分發(fā)揮公眾在干部選拔任用方面的參與和監(jiān)督作用，也是遏制“帶病提拔”的重要一環(huán)。落實(shí)公眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一個(gè)辦法是設(shè)置“群眾認(rèn)可防線”，將初始提名權(quán)交給公眾，如果得不到公眾認(rèn)可，直接淘汰。如此，用錯(cuò)人的現(xiàn)象就可能得到有效遏制。

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