第三個著力點,必須堅持以優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境為基本要求。環(huán)境是凝聚力,是吸引力,是競爭力,也是生產(chǎn)力。“良禽擇木而棲,賢臣擇主而侍”。環(huán)境好,人才聚,事業(yè)興;環(huán)境劣,人才散,事業(yè)衰。環(huán)境好了,壞人無法做壞事;環(huán)境不好,好人無法干正事。我也曾經(jīng)寫文章建議中國的人才環(huán)境建設“軟著陸”,就是要在構建軟環(huán)境上下功夫,因為硬環(huán)境的建設和改善需要實力,需要物質(zhì)。
第四個著力點,必須堅持以提高人才使用效能為評價標準。提高人才的使用效能,也就是提高人才貢獻度?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》里面提出一個新的名詞,叫人才貢獻度。人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度有多高,應該是新時期人才發(fā)展政策創(chuàng)新的又一著力點。以“用”為本,是中央確定的人才發(fā)展的重要指導方針。
第五個著力點,必須堅持以推動人才特區(qū)建設(或試驗區(qū)建設)為重要平臺。過去30年,中國發(fā)展的主要引擎是大大小小的經(jīng)濟特區(qū)。未來30年,中國發(fā)展的主要引擎可能要轉(zhuǎn)變?yōu)楦骶咛厣娜瞬旁囼瀰^(qū)、人才特區(qū)。人才特區(qū)在新一輪的中國經(jīng)濟社會再度躍升中將會發(fā)揮巨大的作用。同樣,人才特區(qū)在中國未來人才事業(yè)發(fā)展進程中也將發(fā)揮巨大的引領和示范作用。比如,北京中關村的人才問題。中關村的人才政策不僅在北京,在全國都應該發(fā)揮引領和示范作用。因此,人才發(fā)展政策創(chuàng)新必須充分發(fā)揮好人才特區(qū)先試先行的作用,及時總結人才特區(qū)的實踐經(jīng)驗,進而向全國輻射。
四、關于區(qū)域人才競爭問題
2013年6月30日,首屆中國區(qū)域人才競爭力研討會在北京舉行。研討會上,由社會科學文獻出版社、全球化研究中心、武漢工程大學人才發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布了《中國區(qū)域人才競爭力報告》藍皮書。該藍皮書是我國首部關于區(qū)域人才競爭力的綜合研究報告,首次全面解讀中國省域人才競爭力發(fā)展情況,并對31個省市區(qū)的人才競爭力狀況逐一進行了述評,為各地方認識自身人才狀況、研究兄弟單位的經(jīng)驗特點、進一步提高自身人才競爭力,提供了良好的借鑒和參考。
在《中國區(qū)域人才競爭力報告》藍皮書中,2010年各省市區(qū)人才綜合競爭力排名分為四類:第一類為A類,即具有很強人才綜合競爭力的省域,依次是北京、上海、廣東、江蘇。第二類為B類,即具有較強人才綜合競爭力的省域,分別是天津、浙江、山東。第三類為C類,即具有一定人才綜合競爭力的省域,有遼寧、福建等12個省份。第四類為D類,即人才綜合競爭力較弱的省域,有安徽、新疆等12個省份。
在人才綜合競爭力排名中,北京排在第1位,指數(shù)為0.685。那么,在其他九個單項排名中,北京又位列幾何呢?第一個單項是人才數(shù)量競爭力,北京排在第六位,指數(shù)為0.461。第二個單項是人才質(zhì)量競爭力,北京排在第1位,指數(shù)為0.920。第三個單項是人才結構競爭力,北京仍然排在第1位,指數(shù)為0.942。第四個單項是人才投入競爭力,北京依然排在第1位。第五個單項是人才平臺競爭力,北京名列第5。第六個單項是人才生活及環(huán)境競爭力,北京排在第2位。第七個單項是人才創(chuàng)新競爭力,北京排在第2位。第八個單項是人才貢獻競爭力,北京排在第4位。第九個單項是人才發(fā)展趨勢競爭力,北京位列最后,排名第31。
然而,這九個單項的重要性并不相同,其中的第二、第三、第七、第八個單項,我認為更重要。從人才質(zhì)量競爭力來看,僅有數(shù)量,沒有質(zhì)量是不行的。從人才結構競爭力來看,人才結構配置的不合理也不行。在這兩個單項排名中,北京都排在第1位。在人才創(chuàng)新競爭力、人才貢獻競爭力兩個單項上,北京的排名也是靠前的??偠灾?,在區(qū)域人才競爭力的10個指標中,北京有9項排進前10,1項排名最后,由此可見,北京的人才狀況、人才資源的數(shù)量和質(zhì)量以及創(chuàng)新能力等方面在全國都是領先的。
我認為,北京在人才資源問題上還應該把目標定得更高一點,要把發(fā)達國家的首都視為比較對象。同時,我們還要清醒地認識到,北京盡管在多項人才競爭力指標中排名靠前,但仍有很大發(fā)展空間,特別是在個別弱項上。因此,我們還要進行深入研究和思考,從而進一步提高北京的人才競爭力。
今天就匯報以上這些內(nèi)容,有不對的地方請大家批評指正。謝謝。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)
已有0人發(fā)表了評論