二、關(guān)于人才選拔評價問題
只有知人,才能善任。知人是善任的前提。毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào)要善于識別干部,要知人。1938年,在題為《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》的報(bào)告中,毛澤東同志指出,“必須善于識別干部。不但要看干部的一時一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作,這是識別干部的主要方法”。毛澤東同志還具體提出要?dú)v史地、全面地、動態(tài)地看干部,要觀大節(jié)、略小節(jié)。
關(guān)于新時期干部的選拔任用評價問題,我主要講以下幾個要點(diǎn):第一,從高官腐敗的案例說起;第二,選拔評價中有哪些問題;第三,如何理解德才兼?zhèn)?、以德為先;第四,潛心選拔任用好干部;第五,科學(xué)的人才觀一定要落到實(shí)處。
(一)高官腐敗的案例
2012年9月28日,中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》。在這份文件中,中央對各級組織和廣大干部提出,要提高“四種能力”,做到“六個必須”。“四種能力”是指:自我凈化能力、自我完善能力、自我革新能力和自我提高能力。“六個必須”分別為:必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀和權(quán)力觀;必須自覺遵守黨的紀(jì)律,始終同黨中央保持高度一致;必須認(rèn)真貫徹民主集中制,主動接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督;必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線方針政策,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng);必須切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威;必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移地懲治和預(yù)防腐敗。
黨的十八大以來,習(xí)總書記多次指出,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國。王岐山同志也多次指出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,“開弓沒有回頭箭”。十八大以來,腐敗勢頭得到了遏制,黨風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng),國際國內(nèi)反響強(qiáng)烈,震懾和影響是巨大的、廣泛的、深刻的。通過分析這些落馬高官的犯罪心理和犯罪行為,可以得到12個方面的警示。
警示一,中共中央反腐敗是動真格的,任何人都不能存有僥幸心理。十八大以來,黨中央出重拳下猛藥、治積弊整頑疾,正風(fēng)肅紀(jì),其力度之大、范圍之廣、人數(shù)之多、影響之強(qiáng)烈,都是史無前例的。
警示二,打破了國家級領(lǐng)導(dǎo)干部不會被查的禁區(qū)。
警示三,權(quán)力具有兩重性,能助人,也能毀人。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的權(quán)力觀。這些落馬的高官大多數(shù)都是在重要崗位上或者是在擔(dān)任重要職務(wù)期間犯的錯誤。列寧同志說過:“不受制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致不受節(jié)制的墮落。”法國思想家孟德斯鳩也說過:“一切權(quán)力不受約束,必將腐敗。”這就是權(quán)力的兩重性。
警示四,金錢具有兩重性。權(quán)能生財(cái),錢能斃命。中國有句古話:“人為財(cái)死,鳥為食亡。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能成為金錢的奴隸。每個落馬高官都在撈錢,只是撈的數(shù)額不等,都是以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,權(quán)力尋租,大肆斂財(cái)。
警示五,美女也具有兩重性。古話說:英雄難過美人關(guān)。落馬高官中多數(shù)都會包養(yǎng)情婦,有的甚至數(shù)量驚人。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。”
警示六,懲治腐敗的機(jī)制嚴(yán)重滯后。有人做過分析,落馬高官一般在犯事9年后才受到查處。這說明我們的懲戒機(jī)制太滯后。落馬高官中有不少人是“邊腐敗、邊提拔”的。因此也就出現(xiàn)了兩個詞:“帶病上崗”和“帶病提拔”。
警示七,干部選拔任用制度的科學(xué)性、規(guī)范性亟待完善。我們有的干部是會考不會干,也有的干部是會干不會考。所以在干部選拔任用中,一批擅長考試的人鉆了制度的空子。因此,這就需要組織反思,究竟要考什么,怎么考,考試的分?jǐn)?shù)權(quán)重占多大。
考核評價干部必須切實(shí)注意三個問題。第一,要?dú)v史地看干部。不能只看一時一事,要看他的全部歷史和全部工作。第二,要辯證地看干部。要一分為二,既要看到他干了多少好事,也要考察他有沒有干過壞事。第三,要關(guān)聯(lián)地看干部。不能孤立地看干部個人表現(xiàn)如何,還要看與他相關(guān)聯(lián)的人,比如他的老婆孩子、他身邊的人、和他一起工作過的人、他的秘書等。
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