宏觀把控 預防風險
根據對風險的理論與實證分析,為防范漸進延遲退休政策下勞動力市場的風險,需要做好漸進延遲退休政策的方案設計,實施勞動力市場政策的配套改革。首先,在漸進延遲退休政策的方案設計中,合理設計計算指標和方法,調節(jié)主要影響因素,降低政策的實施成本,在實現(xiàn)效率的同時維護社會公平,加強社會團結,促進博弈的規(guī)范性,盡可能規(guī)避系統(tǒng)性風險,靈活防范和處理不同群體的差異性風險,減少博弈的失范及其引致的風險。其次,在勞動力市場政策的配套改革中,培育和發(fā)掘人力資本,調整社會保障繳費、工資和福利水平,實現(xiàn)“動態(tài)人口紅利”,有效增加勞動力供給并優(yōu)化供給結構,以應對系統(tǒng)性風險;改進公共就業(yè)服務,合理加強勞動保護,維護弱勢群體利益,促進靈活用工,減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)和組織的適應性效率,以應對非系統(tǒng)性風險;建設統(tǒng)一的勞動力市場體系與合作型的社會伙伴關系,完善勞動力市場的制度規(guī)范,增強博弈行為的確定性和制度信用,實現(xiàn)政策的有效性,以應對利益主體博弈的引致風險。
(本文系作者主持的2016年度國家社科基金項目“漸進延遲退休政策下勞動力市場的風險及應對策略研究”(16BSH067)階段性成果)
(作者單位:山東師范大學公共管理學院)
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