六、做好專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作

優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。穩(wěn)妥實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整。按照行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定，做好條件成熟的地方撤縣設(shè)區(qū)匯報(bào)、溝通工作和材料補(bǔ)充完善工作。鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)行政區(qū)劃設(shè)置工作。做好鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整統(tǒng)籌。按照人口、面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等指標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃單位進(jìn)行統(tǒng)籌，為我市鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整提供依據(jù)。加強(qiáng)行政區(qū)劃研究。開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等體制改革試點(diǎn)，探索開(kāi)展功能區(qū)與城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。

做好地名普查和地名管理工作。加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保全市完成地名普查任務(wù)；推進(jìn)跨界自然地理實(shí)體地名普查；組織3個(gè)試點(diǎn)單位普查成果的核查，上報(bào)省審核驗(yàn)收和成果數(shù)據(jù)入庫(kù)驗(yàn)收；提升地名普查質(zhì)量。加強(qiáng)地名普查督導(dǎo)，完善地名普查檢查通報(bào)制度；開(kāi)展地名普查質(zhì)量管控，強(qiáng)化地名文化內(nèi)涵的挖掘考證。制作、拍攝地名普查宣傳片、地名故事等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、微信、微博等媒介展示地名普查與地名文化成果。按照民政部、省民政廳的部署，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見(jiàn)，清理整治不規(guī)范地名，做好地名命名更名審核論證。以地名普查為契機(jī)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，加大地名標(biāo)志設(shè)置與管理力度，繼續(xù)推進(jìn)地名規(guī)范的編制，進(jìn)一步健全地名公共服務(wù)體系。搞好地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，繼續(xù)推進(jìn)千年古鎮(zhèn)、千年古村落等地名文化遺產(chǎn)申報(bào)確認(rèn)工作；結(jié)合地名普查，深入挖掘地名文化開(kāi)展地名文化宣傳活動(dòng)。

做好邊界管理工作。計(jì)劃今年上半年省界（***線8、9號(hào)）界樁周邊邊界文化墻（亭、臺(tái)）規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、報(bào)批工作，力爭(zhēng)在今年11月前完成。配合完成設(shè)區(qū)市間縣界聯(lián)檢工作，按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)區(qū)市內(nèi)縣界聯(lián)檢工作。按照省廳部署，積極啟動(dòng)全市的鄉(xiāng)界聯(lián)檢試點(diǎn)工作。

結(jié)合實(shí)施《***省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020）》及《***市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政投入，推動(dòng)各級(jí)政府加大殯葬設(shè)施改造。努力在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”規(guī)劃、民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中全方位體現(xiàn)社會(huì)事務(wù)相關(guān)內(nèi)容。開(kāi)展救助管理站婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家等級(jí)救助管理站和婚姻登記機(jī)關(guān)。

牢牢扭住貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》及市委、市政府《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。推動(dòng)喪葬陋習(xí)和亂埋亂葬治理。按照〈***市綠色殯葬建設(shè)綜合整治工作方案〉有序推動(dòng)綠色殯葬建設(shè)，并組織實(shí)施考核。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性生態(tài)公墓（骨灰堂）、城市殯葬服務(wù)進(jìn)社區(qū)和殯葬服務(wù)單位“一條龍”惠民便民服務(wù)建設(shè)。四是繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)生活無(wú)著流動(dòng)人員救助管理。推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家等級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，探索在救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立家庭暴力庇護(hù)中心，對(duì)已經(jīng)資助建站的縣(市、區(qū))加強(qiáng)督查，推進(jìn)建站進(jìn)度，進(jìn)行一次救助管理資金的檢查。進(jìn)一步提高救助管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化程度，推進(jìn)救助管理檔案規(guī)范化建設(shè)。全面啟用救助管理信，息系統(tǒng)(第三期)、救助尋親管理信息系統(tǒng)。

全面開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)工作。以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，全面開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)，以社會(huì)監(jiān)督為保障，以國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度。開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作督查，督促各地認(rèn)真履行職責(zé)，確保留守兒童利益得到保障。加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系。

加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè)，推進(jìn)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，廣泛開(kāi)展婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。推動(dòng)免費(fèi)結(jié)婚登記頒證和免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)實(shí)時(shí)網(wǎng)上收養(yǎng)登記工作，落實(shí)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女，社會(huì)散居孤兒、長(zhǎng)期查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)政策。爭(zhēng)取通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在全市開(kāi)展收養(yǎng)家庭能力評(píng)估工作。

抓住清明節(jié)有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展老一輩尢產(chǎn)階級(jí)革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動(dòng)暨廣泛開(kāi)展殯葬改革宣傳活動(dòng)。開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放日宣傳活動(dòng)。以建設(shè)幸?；橐黾彝橹黝}，開(kāi)展系列宣傳工作。做好“社會(huì)事務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站、微信群、QQ群的運(yùn)行維護(hù)和使用推廣。