二、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)

著力抓好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。一是要關(guān)口前移。二是要健全預(yù)案。三是要精準(zhǔn)救災(zāi)。

著力抓好綜合減災(zāi)工作。一是出臺(tái)一個(gè)規(guī)劃。二是推進(jìn)三級(jí)創(chuàng)建。從今年開始，要探索推進(jìn)“社區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣”綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建。示范社區(qū)要繼續(xù)實(shí)施四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、梯次創(chuàng)建制度，突出特色、提升質(zhì)量、打造精品。要確定1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)予以打造。

著力抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)工作。一是完善政策。二是加強(qiáng)規(guī)劃。三是及時(shí)申報(bào)。今年中央和省里將優(yōu)先支持已完成用地選址、項(xiàng)目報(bào)審等前期工作的市級(jí)庫建設(shè)。各地要強(qiáng)化“項(xiàng)目儲(chǔ)備”意識(shí)，加強(qiáng)與本地發(fā)展改革部門的溝通協(xié)調(diào)，理清項(xiàng)目申報(bào)和審批流程，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

著力抓好救災(zāi)裝備建設(shè)工作。著力抓好救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)工作。一是內(nèi)外結(jié)合，著重建立救災(zāi)社會(huì)力量隊(duì)伍。二是上下結(jié)合，著重強(qiáng)化各級(jí)干部能力建設(shè)。三是專兼結(jié)合，著力加強(qiáng)專家咨詢隊(duì)伍建設(shè)。

三、加快養(yǎng)老服務(wù)和福利事業(yè)發(fā)展

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入“十三五”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，逐步推動(dòng)《***市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》項(xiàng)目落地，貫徹落實(shí)《***市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，出臺(tái)一批具體政策措施；推動(dòng)金融支持養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)，開展開發(fā)性金融支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。抓好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)健康養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)、信息惠民試點(diǎn)建設(shè)；實(shí)施老年人長期照護(hù)計(jì)劃，推進(jìn)福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位工作；推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療康復(fù)功能，培育一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持民間資本、社會(huì)力量、參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)；通過公建民營、民辦公助、PPP等方式；加快建設(shè)一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作，化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，抓好養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地建設(shè)，通過購買服務(wù)舉辦一批培訓(xùn)班，提升養(yǎng)老管理、護(hù)理人員專業(yè)化水平。

拓展兒童福利服務(wù)。落實(shí)孤兒保障政策，規(guī)范孤兒認(rèn)定、檔案建設(shè)和資金管理發(fā)放工作。貫徹落實(shí)《家庭寄養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作。加大對(duì)困境兒童救助幫扶力度，適時(shí)出臺(tái)全省困境兒童分類保障制度。推動(dòng)農(nóng)村留守兒童之家項(xiàng)目落到實(shí)處。完善治康養(yǎng)教功能，實(shí)施“孤殘兒童展能計(jì)劃”，重點(diǎn)提升殘疾兒童康復(fù)能力；繼續(xù)實(shí)施好“明天計(jì)劃”；培訓(xùn)一批孤殘兒童護(hù)理員。

統(tǒng)籌推進(jìn)助殘事業(yè)。全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)設(shè)施基本規(guī)范宣傳和貫徹力度；加強(qiáng)與殘聯(lián)等部門溝通合作，實(shí)施好愛心助行工程、福康工程。依托互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)監(jiān)督管理。根據(jù)國務(wù)院先照后證改革要求，做好假肢、矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定工作。

促進(jìn)福利彩票發(fā)行和慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化營銷、立體化宣傳，深入建設(shè)“陽光福彩”。繼續(xù)推進(jìn)慈善超市創(chuàng)新建設(shè)，新建一批社區(qū)“慈善超市”。鼓勵(lì)慈善力量開展扶貧濟(jì)困、扶老助殘等幫扶行動(dòng)。