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余愛水:全面深化國防和軍隊改革的重大意義、成果和啟示(2)

建國以來,我們進(jìn)行過若干次改革,但基本上都是在舊有體制、機(jī)制、模式上進(jìn)行的,沒有觸動到大框架、根本和實質(zhì)。因此,對于此次軍改的重大意義和影響,還可以用以下幾句話來詮釋:

一是利益藩籬大拆除。我軍經(jīng)歷了多年的發(fā)展,已經(jīng)成長為一支威武之師、文明之師,這是毫無疑問的,但同時,也有很多“和平積習(xí)”,積累了很多問題。此次軍改,盡管來得猛、來得非常有必要,但也來得比較晚。軍隊改革早在十幾年、二十幾年前就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行,但是為什么沒有進(jìn)行,就是因為有利益藩籬的阻擋,它使改革的決心、決策和思想很難確定下來。廣大官兵對軍改的期盼,可以說是望眼欲穿,很多有思想、有抱負(fù)、有堅定信仰的人,提了很多個關(guān)于改革的方案,雖然沒有達(dá)到今天這樣的軍改力度,但也是很有想法的。所以說,此次軍改是對利益藩籬的大拆除。

二是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大隔離。在多年來的和平建設(shè)下,我軍建設(shè)總體偏重“養(yǎng)兵型”,沒有充分體現(xiàn)“用兵型”。我們傳統(tǒng)的軍事觀點是養(yǎng)兵千日用兵一時,只在打仗時才用兵,這恰恰是一種不合時宜的思想觀點。在二十多年前,我就先后提出“養(yǎng)兵千日用兵千日”、“養(yǎng)兵千日用兵萬日”的觀點,就是用兵比養(yǎng)兵的時間要多,這是對新的戰(zhàn)爭形態(tài)、樣式的與時俱進(jìn)的看法。由于我軍建設(shè)在和平年代偏重“養(yǎng)兵型”,很多干部在部隊自繁自衍,甚至有的干部一家?guī)状硕荚谝粋€部隊里,親戚、朋友、老領(lǐng)導(dǎo)、老下級相互交織,關(guān)系編織得特別緊密、復(fù)雜。怎么破除?一般的干部調(diào)動很難做到,必須通過這樣一次大刀闊斧、脫胎換骨的改革,把這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)加以割斷,使各種關(guān)系隔離開來。

三是重難問題大破解。建國六十多年以來,我軍建設(shè)發(fā)展在取得重大成就的同時,也積累了很多的重點、難點和遺留問題,如傷病殘軍人安置、信訪問題,等等。雖然都是具體問題,但解決起來非常棘手。這些問題長期困擾著基層部隊干部,使他們非常為難。一方面,現(xiàn)在對安全的要求極高,擺在了重中之重的位置;另一方面,引發(fā)安全的隱患因素又非常之多,其中就包括沒有解決的重難點問題?,F(xiàn)在的基層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)的擔(dān)子非常之多、責(zé)任非常之大,工作也非常辛苦。要解決好這些問題,只有靠改革。通過此次軍改,可以在很短的時間內(nèi)就把幾十年積累的各種問題都加以解決。

再有,我們還應(yīng)看到,在中國全面深化改革形勢、世界新軍事革命趨勢以及全球化、信息化發(fā)展的推動下,今天的軍改是大勢所趨。改革開放以來,全國各地都在進(jìn)行大規(guī)模改革,但是,軍隊的改革在國家總體改革布局中是滯后的,延誤了很多重要時機(jī),造成后面的問題越來越多。如果不進(jìn)行改革,我們軍隊還會在世界新軍事革命中成為落伍者,被時代的列車所拋棄。問題所迫。正是由于我們軍隊面臨的問題相當(dāng)多,倒逼著我們必須進(jìn)行改革。民心所向。此次軍改深得人心,得到全黨、全軍、全國人民的一致稱贊和擁護(hù)。

綜上所述,這一輪軍改的重大意義、深層次原因歸納到一點,就是強(qiáng)國強(qiáng)軍所需。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要建設(shè)一支現(xiàn)代化的聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)大軍隊,就要進(jìn)行全面徹底的改革,使我軍煥發(fā)青春、重振士氣。2014年古田全軍政治工作會議后我們軍隊重整行裝再出發(fā),重整行裝就是改革,再出發(fā)就是浴火重生。習(xí)近平主席在這次會議上深刻剖析了部隊中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的10個方面的突出問題。而這些問題就是由于我們之前沒有進(jìn)行改革或是改革不徹底。另外,有的官兵沒有經(jīng)得住考驗,在“糖衣炮彈”面前敗下陣來。所以,軍改在一定意義上講是我們的救命稻草,是生死關(guān)頭的關(guān)鍵選擇。我們要從這些方面加深對軍隊改革的極端必要性、重要性和無與倫比的價值的認(rèn)識,更加堅定、自覺地?fù)碜o(hù)軍隊改革,沿著改革所規(guī)定的路線加強(qiáng)部隊建設(shè),并堅決捍衛(wèi)改革的成果。

責(zé)任編輯:張凌潔校對:王瑩最后修改:
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