黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)要求我們必須從嚴(yán)治黨
中國共產(chǎn)黨從建黨之日起就十分重視從嚴(yán)治黨,逐步構(gòu)建了一整套鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,為進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟迪。這些經(jīng)驗(yàn)與啟迪充分說明,治黨必須從嚴(yán),從嚴(yán)治黨必須守紀(jì)律、講規(guī)矩。
1921年黨的一大通過的第一個(gè)黨綱就對黨內(nèi)上下級組織關(guān)系作了明確規(guī)定:“地方執(zhí)行委員會的財(cái)政、活動和政策,必須接受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。”④二大通過的黨的第一部黨章對黨員個(gè)人的行為管理也很嚴(yán)格,明確規(guī)定:“無故連續(xù)四個(gè)星期不為黨服務(wù),三個(gè)月不交納黨費(fèi)的,要開除出黨。”同時(shí)還特別強(qiáng)調(diào):“言論和行動有違背黨的章程和各執(zhí)行決議案,無故連續(xù)兩次不到會,泄露黨的秘密的黨員等都必須開除。”⑤此外,這部黨章還對黨員條件和入黨手續(xù)以及黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度等都作了具體明確的規(guī)定。1927年制定的《政治紀(jì)律決議案》首次提出了黨內(nèi)政治紀(jì)律,特別強(qiáng)調(diào):“只有最嚴(yán)密的政治紀(jì)律,才能增厚無產(chǎn)階級政黨的斗爭力量,這是每一個(gè)共產(chǎn)黨所必具的最低條件。”⑥1945年黨的七大,第一次把民主集中制寫進(jìn)了黨章總綱,并且首次規(guī)定了黨員承擔(dān)的四項(xiàng)義務(wù)與享有的四項(xiàng)權(quán)利,這對于建立黨內(nèi)科學(xué)嚴(yán)格的組織原則和組織紀(jì)律具有極為重要的意義。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,地位和環(huán)境的變化使得中國共產(chǎn)黨更加重視黨的自身建設(shè)。黨的八大通過的新黨章共九章六十條,對群眾路線、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)外監(jiān)督等方面都作了新的嚴(yán)格規(guī)定,以應(yīng)對由革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨所帶來的地位變化。“文革”中召開的黨的九大和十大以及“文革”后不久召開的黨的十一大,因?yàn)楸娝苤脑?,黨的組織原則和組織紀(jì)律受到嚴(yán)重干擾破壞,導(dǎo)致黨的自身建設(shè)也偏離了正常的發(fā)展軌道。直到黨的十一屆三中全會后,黨的自身建設(shè)才逐步恢復(fù)正常發(fā)展。
1980年中共中央頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要黨內(nèi)法規(guī)文件,共十二條,旨在全面恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),健全黨的民主生活,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),鞏固黨的組織和紀(jì)律,提高黨的戰(zhàn)斗力。后經(jīng)鄧小平、江澤民、胡錦濤三代領(lǐng)導(dǎo)集體的努力而不斷完善。黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央十分重視全面從嚴(yán)治黨,從出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,修改和頒布《中國共產(chǎn)黨廉潔準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),到開展“群眾路線教育實(shí)踐活動”“三嚴(yán)三實(shí)教育活動”以及正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”活動,全面從嚴(yán)治黨的力度與效果達(dá)到了黨建歷史上最高水平。
中國共產(chǎn)黨誕生90多年來,黨的隊(duì)伍經(jīng)歷了由小到大,由弱到強(qiáng),由局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的重要轉(zhuǎn)變。從嚴(yán)治黨的黨紀(jì)黨規(guī)體系也經(jīng)歷了由無到有、由粗到細(xì)、由寬到嚴(yán)的發(fā)展過程。通過從嚴(yán)治黨,我們黨不僅很好地解決了自身的生存和發(fā)展問題,而且領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在奪取政權(quán)與建設(shè)國家現(xiàn)代化方面取得了輝煌成就,為進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟迪。其中最重要的經(jīng)驗(yàn)與啟迪就是:依法治國,必先依規(guī)治黨。在這方面,中國共產(chǎn)黨既積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),也留下了不少失誤的教訓(xùn)。無論是成功經(jīng)驗(yàn)還是失誤教訓(xùn)都值得好好珍惜和記取。無論是依法治國還是依規(guī)治黨,最終都要落實(shí)在執(zhí)政黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上。只有廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從上到下,時(shí)時(shí)事事嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),才能真正發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,從而進(jìn)一步提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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