（三）國家戰(zhàn)略的需要

習(xí)近平總書記說，京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，不僅僅是為了解決北京、天津、河北的矛盾和問題，而且是國家優(yōu)化空間布局、培育新的增長極、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一個(gè)重大的國家戰(zhàn)略。所以我們一定要站在國家戰(zhàn)略層面來看京津冀協(xié)同發(fā)展的意義。

1.要打造具有國際競爭力的世界級(jí)城市群。實(shí)際上這也是我們的一個(gè)目標(biāo)。其實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展，既是問題導(dǎo)向，更是目標(biāo)導(dǎo)向，就是要從解決問題入手，最終實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)就是我們這個(gè)地方要打造世界級(jí)的城市群，而這個(gè)恰恰是國家戰(zhàn)略的需要，而且我們最有條件實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹袊F(xiàn)在作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正處在由制造大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)型的階段，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，就需要有支撐、有引領(lǐng)?？空l來引領(lǐng)、靠誰來支撐呢？這就需要打造若干個(gè)世界級(jí)城市群來引領(lǐng)、支撐。這是國家的一個(gè)戰(zhàn)略需要。

按照中國科學(xué)院前些年的分析，到2030年，中國將形成20多個(gè)城市群。這20多個(gè)城市群中有三個(gè)經(jīng)濟(jì)航母，一個(gè)是珠三角，一個(gè)是長三角，一個(gè)是京津冀。這20多個(gè)城市群創(chuàng)造了全國財(cái)富的80%，而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)航母創(chuàng)造了全國財(cái)富的42%。

京津冀地形地貌本身就是一體的，很難分割。它的歷史、地緣、人脈，以及它的文化，可以說是不可分割的一體，正如習(xí)近平總書記講的，京津冀歷史淵源深厚，交往半徑相宜，完全可以相互融合，只不過現(xiàn)在用行政區(qū)劃給它分成這么幾塊。天津的港口不就是北京的出?？趩?？北京的優(yōu)勢(shì)不就是天津河北的優(yōu)勢(shì)嗎？而且京津冀面積21.6萬平方公里，人口1.1億，用全國2.3%的土地，承載了8%的人口，貢獻(xiàn)了10%的GDP。

2012年，三大城市群貢獻(xiàn)的GDP占全國比重的42.99%。其中，長三角貢獻(xiàn)了20%，京津冀是11%，珠三角貢獻(xiàn)了10%。也就是說，京津冀投資產(chǎn)出率總的來講還是比較高的。而且京津冀產(chǎn)業(yè)體系比較完整、現(xiàn)代化，又是全國的政治、文化、科技中心，創(chuàng)新能力處在全國前列，完全有可能打造成為一個(gè)引領(lǐng)全國、支撐全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，完全有可能打造成為一個(gè)世界級(jí)的、具有國際競爭力和影響力的城市群。

這個(gè)目標(biāo)要到什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)呢？現(xiàn)在已經(jīng)給了我們一個(gè)時(shí)間表，就是用15年的時(shí)間，即到2030年要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，成為世界級(jí)的城市群。

2.要構(gòu)筑中國、乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新高端服務(wù)和大國重器的集聚區(qū)。這個(gè)也是根據(jù)我們?nèi)氐漠a(chǎn)業(yè)特征而定的目標(biāo)。北京的產(chǎn)業(yè)以服務(wù)、創(chuàng)新為主導(dǎo)，所以北京未來要成為中國乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新高端服務(wù)集聚區(qū)。天津要發(fā)展現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并且現(xiàn)代制造中像航空航天、高端裝備等等也是大國重器，還有裝備制造集聚區(qū)。河北主要是重化工業(yè)，還有裝備制造、商貿(mào)物流?？梢钥吹?，在中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，京津冀擔(dān)負(fù)著科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐的重要使命。