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祝爾娟:京津冀協(xié)同發(fā)展最新戰(zhàn)略研究(6)

(二)生態(tài)環(huán)境的倒逼

這一點(diǎn)大家都深有體會(huì),現(xiàn)在人們都強(qiáng)烈要求要改變生態(tài)環(huán)境。2013年全國(guó)空氣質(zhì)量最差的十個(gè)城市中有七個(gè)在京津冀,2014年雖然稍微好一點(diǎn),但PM2.5的濃度仍然超標(biāo)。

當(dāng)然造成霧霾的原因很多,其中很重要的就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),雖然北京現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占了80%,但是守著北京的天津、河北,整個(gè)還是重化工業(yè)為主,所以你要想調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),僅僅靠北京是不行了,一定是大家一起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再有汽車尾氣排放問(wèn)題,燃煤集中排放,特別是農(nóng)村的燒煤成本很高,所以一到冬天,也會(huì)造成污染。再一個(gè),由于我們的地理環(huán)境因素相互輸送,北京是一個(gè)小平原,西邊北邊都是山,如果刮東南風(fēng),河北天津就影響北京,如果是西北風(fēng),北京又影響河北天津,這是不受行政區(qū)劃限制的相互輸送。北京周圍已經(jīng)被大氣污染類的企業(yè)包圍了,必須要加強(qiáng)整體的聯(lián)動(dòng),共同來(lái)聯(lián)防聯(lián)控。

實(shí)際上英國(guó)倫敦曾經(jīng)也是被世界公認(rèn)的“霧都”,也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)12次大的煙塵事件,主要禍?zhǔn)拙褪侨济号欧?、煙塵、二氧化硫。但現(xiàn)在倫敦已經(jīng)成為世界公認(rèn)的綠色城市和最適于居住的城市,無(wú)論是市內(nèi)還是郊外,都已被綠色所包圍了,市內(nèi)1/3的城區(qū)被綠地、森林、公園所覆蓋,周圍有一個(gè)很大的綠帶圈,寬度達(dá)15公里,把倫敦的市區(qū)包圍起來(lái),整個(gè)綠帶面積是市區(qū)面積的3.7倍。英國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行了綠色城市戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略,就是出門要見(jiàn)綠,進(jìn)樓要見(jiàn)綠,一百米之內(nèi)要有綠地,整個(gè)是一個(gè)綠色的城市。

其實(shí),我們的發(fā)展最終目的是為了人,而生活質(zhì)量高的標(biāo)準(zhǔn)之一就是生態(tài)環(huán)境好——清新的空氣、清潔的水,一個(gè)綠色舒適的環(huán)境。當(dāng)然,倫敦能有這個(gè)轉(zhuǎn)變,政府起了很關(guān)鍵性的作用。英國(guó)政府采取了很多強(qiáng)有力的措施,大規(guī)模限制制造業(yè)在本土的發(fā)展,而且對(duì)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè),整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。所以,京津冀應(yīng)該樹立信心,如果下定決心的話,還是完全可以改變的。

責(zé)任編輯:余永峰校對(duì):張一博最后修改:
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