黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則有哪些？《條例》第三條規(guī)定了四項(xiàng)原則，也就是黨的問責(zé)工作必須堅(jiān)持四項(xiàng)原則。這四項(xiàng)原則從四個(gè)方面揭示了黨的問責(zé)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。原則是對(duì)某一個(gè)方面工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并由總結(jié)轉(zhuǎn)化成為一種規(guī)則，也就是人們的行為必須遵守的要素。人們按照原則辦事，根本上就是按照客觀規(guī)律辦事，這是原則的意義。

四項(xiàng)原則從四個(gè)方面闡述了黨的問責(zé)工作應(yīng)該遵循哪些規(guī)律，把握哪些特點(diǎn)。第一項(xiàng)原則，依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是。黨的問責(zé)工作必須依據(jù)事實(shí)，按照黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定啟動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)講，在對(duì)失職失責(zé)之事問責(zé)之前，首先，要把事情弄清楚，取得確鑿證據(jù)。這就是實(shí)事求是，必須要有事實(shí)。其次，要依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)這把尺子來(lái)判定事實(shí)如何定性，這就是依規(guī)依紀(jì)。所以，第一項(xiàng)原則實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是我們根據(jù)什么、依據(jù)什么來(lái)實(shí)施問責(zé)。

第二項(xiàng)原則，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。失責(zé)必問，也就是習(xí)近平總書記提到的失責(zé)必追究。問責(zé)必嚴(yán)，問責(zé)是指要根據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)追究，而在這一過程中，必須堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)明、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩ㄎ缓土?chǎng)。所以，第二項(xiàng)原則實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是我們要以什么態(tài)度來(lái)定位問責(zé)工作。

第三項(xiàng)原則，懲前毖后、治病救人。問責(zé)不是目的，而是手段。《條例》是為什么服務(wù)的？大的方面是管黨治黨，具體來(lái)講是治病救人。我們知道，問責(zé)，包括紀(jì)律處分都是手段。那么，要通過這些手段起什么作用呢？干了不該干的事，或者履責(zé)、盡責(zé)不到位引發(fā)嚴(yán)重后果，就得承擔(dān)責(zé)任。這是懲前。毖后就是要對(duì)當(dāng)事人和其他人有教育、警醒作用，吸取教訓(xùn)，以后不能再犯。這就是懲前毖后，打擊和懲罰的最終目的是治病救人。從某種意義上說，犯了錯(cuò)誤的、被追究的人就是病人，那么，組織、群眾、領(lǐng)導(dǎo)就要給他治病，使他恢復(fù)健康。這就清晰地回答了問責(zé)是手段還是目的的問題，不能把懲罰、追究責(zé)任甚至處理什么人當(dāng)作這項(xiàng)工作的最終目的。

第四項(xiàng)原則，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。問責(zé)工作如何組織、如何協(xié)調(diào)、如何發(fā)揮整個(gè)體系和結(jié)構(gòu)的作用？《條例》提出，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。首先，問責(zé)工作不是一層一級(jí)的，必須分級(jí)負(fù)責(zé)。上級(jí)不要把責(zé)任推給下級(jí)，下級(jí)也不要往上推，每個(gè)組織都有自己的責(zé)任，推也推不出去。同時(shí)，還要層層落實(shí)。每個(gè)層級(jí)都有一份責(zé)任，都要有擔(dān)當(dāng)，要落實(shí)。問責(zé)工作是一個(gè)體系，中間哪個(gè)層級(jí)斷裂了，不落實(shí)、不執(zhí)行，就會(huì)使問責(zé)工作千瘡百孔。所以，任何責(zé)任和紀(jì)律處分都要有組織體系作依托，通過分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任來(lái)保障。