黨的問責工作應當堅持的原則有哪些？《條例》第三條規(guī)定了四項原則，也就是黨的問責工作必須堅持四項原則。這四項原則從四個方面揭示了黨的問責工作的規(guī)律和特點。原則是對某一個方面工作規(guī)律和經(jīng)驗的總結(jié)，并由總結(jié)轉(zhuǎn)化成為一種規(guī)則，也就是人們的行為必須遵守的要素。人們按照原則辦事，根本上就是按照客觀規(guī)律辦事，這是原則的意義。

四項原則從四個方面闡述了黨的問責工作應該遵循哪些規(guī)律，把握哪些特點。第一項原則，依規(guī)依紀、實事求是。黨的問責工作必須依據(jù)事實，按照黨規(guī)黨紀規(guī)定啟動。簡單來講，在對失職失責之事問責之前，首先，要把事情弄清楚，取得確鑿證據(jù)。這就是實事求是，必須要有事實。其次，要依據(jù)黨規(guī)黨紀這把尺子來判定事實如何定性，這就是依規(guī)依紀。所以，第一項原則實際上強調(diào)的是我們根據(jù)什么、依據(jù)什么來實施問責。

第二項原則，失責必問、問責必嚴。失責必問，也就是習近平總書記提到的失責必追究。問責必嚴，問責是指要根據(jù)黨章黨規(guī)黨紀來追究，而在這一過程中，必須堅持嚴格、嚴明、嚴肅、嚴謹?shù)亩ㄎ缓土?。所以，第二項原則實際上強調(diào)的是我們要以什么態(tài)度來定位問責工作。

第三項原則，懲前毖后、治病救人。問責不是目的，而是手段?！稐l例》是為什么服務的？大的方面是管黨治黨，具體來講是治病救人。我們知道，問責，包括紀律處分都是手段。那么，要通過這些手段起什么作用呢？干了不該干的事，或者履責、盡責不到位引發(fā)嚴重后果，就得承擔責任。這是懲前。毖后就是要對當事人和其他人有教育、警醒作用，吸取教訓，以后不能再犯。這就是懲前毖后，打擊和懲罰的最終目的是治病救人。從某種意義上說，犯了錯誤的、被追究的人就是病人，那么，組織、群眾、領導就要給他治病，使他恢復健康。這就清晰地回答了問責是手段還是目的的問題，不能把懲罰、追究責任甚至處理什么人當作這項工作的最終目的。

第四項原則，分級負責、層層落實責任。問責工作如何組織、如何協(xié)調(diào)、如何發(fā)揮整個體系和結(jié)構的作用？《條例》提出，要分級負責，層層落實責任。首先，問責工作不是一層一級的，必須分級負責。上級不要把責任推給下級，下級也不要往上推，每個組織都有自己的責任，推也推不出去。同時，還要層層落實。每個層級都有一份責任，都要有擔當，要落實。問責工作是一個體系，中間哪個層級斷裂了，不落實、不執(zhí)行，就會使問責工作千瘡百孔。所以，任何責任和紀律處分都要有組織體系作依托，通過分級負責，層層落實責任來保障。