二、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的主要內(nèi)容

我們對(duì)《條例》的主干結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容作一些梳理和分析。

《條例》的篇幅不長(zhǎng)，一共13條，1700 多個(gè)字，但內(nèi)容極其精煉，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。

《條例》整體結(jié)構(gòu)非常清晰，從一開(kāi)始問(wèn)責(zé)依據(jù)、目的，到后面問(wèn)責(zé)決定的作出、執(zhí)行、效力，邏輯關(guān)系非常清晰。按照基本結(jié)構(gòu)，我們大致上可以概括為七大方面的重點(diǎn)內(nèi)容。下面按順序來(lái)分別談一談。

（一）問(wèn)責(zé)的目的和依據(jù)

《條例》規(guī)范的是問(wèn)責(zé)工作，問(wèn)責(zé)的目的是什么？意義是什么？言簡(jiǎn)意賅，非常清晰。全面從嚴(yán)治黨，這就是目的。我們前面也提到問(wèn)責(zé)工作就是為從嚴(yán)治黨服務(wù)的，問(wèn)責(zé)是從嚴(yán)治黨的手段，目的就是為了全面從嚴(yán)治黨。同時(shí)這又是一個(gè)規(guī)定和規(guī)范，是來(lái)規(guī)范人的動(dòng)作的。從嚴(yán)問(wèn)責(zé)工作一招一式、先后順序、辦事步驟怎么安排，這就叫規(guī)范。規(guī)范后就能加強(qiáng)作用。所以整個(gè)《條例》的目的就是為了規(guī)范和強(qiáng)化。

作為黨規(guī)就要有依據(jù)。《條例》的依據(jù)就是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。因?yàn)椤吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》是中國(guó)共產(chǎn)黨整個(gè)組織的根本大法?！稐l例》作為黨內(nèi)一項(xiàng)重要法規(guī)，它的立法依據(jù)、法源就來(lái)自于黨章。這是第一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，言簡(jiǎn)意賅，文字不多，但目標(biāo)鎖定非常突出，就是“全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。”