（六）問責(zé)方式

《條例》的第六個(gè)重點(diǎn)問題是問責(zé)方式。前面講，問責(zé)是有對(duì)象的，是有事由的，是有情形的，發(fā)生了什么樣的事被問責(zé)了？確定以后，該有人承擔(dān)責(zé)任了，該有人為此承擔(dān)不利后果了，那么要采取什么措施？什么形式？這就是問責(zé)方式。《條例》規(guī)定了兩大類問責(zé)方式。為什么規(guī)定兩大類？這就又回到前面講的問責(zé)對(duì)象的問題。

問責(zé)對(duì)象從構(gòu)成主體上有兩類：一類是組織，一類是個(gè)人，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部。所以，對(duì)組織的問責(zé)手段和對(duì)人的問責(zé)手段是有區(qū)別的。

對(duì)黨組織的問責(zé)方式主要有三種。

第一種，檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。第二種，通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。我們知道，通報(bào)會(huì)對(duì)某些人的聲譽(yù)形成負(fù)面影響，在某種意義上就是追究責(zé)任。通報(bào)就是直接批評(píng)。第三種，改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。這是對(duì)黨組織的三種追責(zé)措施。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的追責(zé)措施是四種。一是通報(bào)。一般來說是履職不力，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。二是誡勉。對(duì)什么人呢？就是失職失責(zé)，情節(jié)不是特別嚴(yán)重的較輕的，對(duì)這樣的干部通過談話或者是書面方式進(jìn)行誡勉談話，或者是誡勉書面通知。三是組織調(diào)整。這相對(duì)來講，對(duì)失職失責(zé)情節(jié)較重的、承擔(dān)比較重的責(zé)任的不適宜，根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職降職免職等措施。這就是組織措施了，這就相對(duì)來講比較重，降職降級(jí)、免職。四是紀(jì)律處分。紀(jì)律處分是對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，紀(jì)律處分到底是警告，還是嚴(yán)重警告，還是留黨察看等等，這就按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》來辦了。

所以我們看對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，一個(gè)是三種，一個(gè)是四種，一共是七種。這七種追責(zé)方式和追責(zé)措施，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。比如說對(duì)有的人既要給予紀(jì)律處分，也可以通報(bào)、誡勉，都可以。有的組織可能要改組，但是個(gè)人呢？也要追責(zé)，這就叫合并式。這是《條例》的第六個(gè)重點(diǎn)問題