立足社會主義初級階段的基本國情，緊緊抓住社會主要矛盾——人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾

唯物辯證法認(rèn)為，抓住主要矛盾及其主要方面，就能使問題迎刃而解。黨的十八大報告指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)前，這一矛盾主要體現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)的不匹配。從總體上看，我國還是發(fā)展中國家，整體發(fā)展滯后。雖然從1982年到2014年平均每年投資增長率達(dá)到21.2%，但是由于基礎(chǔ)薄弱，實際形成的基礎(chǔ)設(shè)施積累和人均財富占有水平仍然比較低。我國人均GDP在世界排名第86位（2014年），只與泰國、安哥拉等國相當(dāng)；城鎮(zhèn)化率只有54%，與發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到80%以上的水平相距甚遠(yuǎn)。從結(jié)構(gòu)上看，“先富起來”社會群體的消費需求升級得不到滿足和貧困人口的基本需求得不到滿足同時并存。一方面，2014年我國消費者的全球奢侈品消費達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品銷售額近一半，不少民眾到國外搶購商品，高端產(chǎn)品供給不足。另一方面，還有5500多萬貧困人口（截至2015年底）不僅收入水平低，還面臨著吃水、行路、用電、上學(xué)、就醫(yī)等基本生活需求得不到保障的困難。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平甚至更低，2013年貴州人均GDP僅為22922元人民幣（3724美元），不及世界第110位佛得角（3785美元）的水平。現(xiàn)實告訴我們，馬克思所預(yù)言的“物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，人民群眾的諸多需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足，不存在絕對過剩，當(dāng)前所表現(xiàn)出的產(chǎn)能過剩都是相對的、暫時的。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是落后地區(qū)的發(fā)展空間巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活水平提升的市場需求潛力巨大，如果能夠充分釋放，現(xiàn)有產(chǎn)能將難以滿足。因此，供給側(cè)和需求側(cè)的不協(xié)調(diào)表面看是發(fā)展不平衡的結(jié)果，根源是發(fā)展水平低和發(fā)展不充分。

這就要求在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，要謹(jǐn)慎“去產(chǎn)能”，不能把辛辛苦苦建立起來的生產(chǎn)能力簡單地關(guān)停淘汰。必須統(tǒng)籌兼顧處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，用發(fā)展的辦法，從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力，在著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時持續(xù)擴大投資，才能在更高層次上解決供需矛盾，推動生產(chǎn)力整體上改善。一方面，政府要通過合理的機制設(shè)計，進(jìn)一步加大中西部等落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，提高居民生活水平的必要經(jīng)濟(jì)活動，也是政府責(zé)任所在。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行時，政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，各種原材料和人工成本相對較低，并能引領(lǐng)、帶動甚至創(chuàng)造社會需求，從而減少產(chǎn)能過剩。另一方面，要培育形成與社會需求相適應(yīng)的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前社會需求來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過低或過高，都不能充分滿足社會需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能一味地追究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，而是要通過存量調(diào)整和增量培育，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)從低端到高端各個層面的社會需求。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以深化改革為重點，運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、流通和消費等四個環(huán)節(jié)同時存在并且相互轉(zhuǎn)化的過程。這四個環(huán)節(jié)之間存在著互相聯(lián)系、互相制約的對立統(tǒng)一關(guān)系。市場供求失衡表現(xiàn)為需求不足或供給過剩，本質(zhì)上是生產(chǎn)、分配、流通、消費四大環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題，是多環(huán)節(jié)的市場失靈。因此，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題，既要重視生產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的決定性地位，又必須高度重視分配、流通和消費對于生產(chǎn)的巨大反作用，從整體調(diào)整、全面聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度展開，多環(huán)節(jié)尋找答案，形成利益和諧共容的生產(chǎn)體系、分配體系、流通體系和消費體系。

首先，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，既推動企業(yè)通過向海外轉(zhuǎn)移、就地淘汰、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、優(yōu)化重組等措施化解過剩產(chǎn)能，降低企業(yè)成本，又要善于用供需兩側(cè)加強調(diào)控引導(dǎo)，形成一個穩(wěn)定的市場預(yù)期，更好地調(diào)動各方面的積極性，讓企業(yè)按市場需求自主決定生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

其次，要注重運用互聯(lián)網(wǎng)等最新科技手段去改善分配和流通環(huán)節(jié)。加速新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)對生產(chǎn)流程、供應(yīng)鏈方式、銷售渠道、物流體系等進(jìn)行改造提升，在降低企業(yè)成本的基礎(chǔ)上，使企業(yè)擺脫物理空間限制，更大范圍地拓展市場范圍和規(guī)模，使產(chǎn)品和服務(wù)更加快捷、方便并符合消費者個性化需求。

再次，要樹立以人為本的導(dǎo)向，用人民需求的滿足程度來檢驗供給側(cè)改革的成效。習(xí)近平總書記指出，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”。加大政府和社會投入，在實現(xiàn)民生兜底的基礎(chǔ)上，減小社會貧富差距，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高居民消費能力和消費水平，以內(nèi)需適度擴張彌補外需下滑帶來的需求缺口并緩解產(chǎn)能過剩。

眼光放長遠(yuǎn)，行動在當(dāng)下。學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方略是一項長期任務(wù)，必然隨著實踐展開而進(jìn)一步深化。要運用馬克思主義原理，悟深悟透其中精髓要義，指導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動，為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。