立足社會主義初級階段的基本國情，緊緊抓住社會主要矛盾——人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾

唯物辯證法認(rèn)為，抓住主要矛盾及其主要方面，就能使問題迎刃而解。黨的十八大報(bào)告指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)前，這一矛盾主要體現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)的不匹配。從總體上看，我國還是發(fā)展中國家，整體發(fā)展滯后。雖然從1982年到2014年平均每年投資增長率達(dá)到21.2%，但是由于基礎(chǔ)薄弱，實(shí)際形成的基礎(chǔ)設(shè)施積累和人均財(cái)富占有水平仍然比較低。我國人均GDP在世界排名第86位（2014年），只與泰國、安哥拉等國相當(dāng)；城鎮(zhèn)化率只有54%，與發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到80%以上的水平相距甚遠(yuǎn)。從結(jié)構(gòu)上看，“先富起來”社會群體的消費(fèi)需求升級得不到滿足和貧困人口的基本需求得不到滿足同時(shí)并存。一方面，2014年我國消費(fèi)者的全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品銷售額近一半，不少民眾到國外搶購商品，高端產(chǎn)品供給不足。另一方面，還有5500多萬貧困人口（截至2015年底）不僅收入水平低，還面臨著吃水、行路、用電、上學(xué)、就醫(yī)等基本生活需求得不到保障的困難。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平甚至更低，2013年貴州人均GDP僅為22922元人民幣（3724美元），不及世界第110位佛得角（3785美元）的水平。現(xiàn)實(shí)告訴我們，馬克思所預(yù)言的“物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，人民群眾的諸多需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足，不存在絕對過剩，當(dāng)前所表現(xiàn)出的產(chǎn)能過剩都是相對的、暫時(shí)的。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是落后地區(qū)的發(fā)展空間巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活水平提升的市場需求潛力巨大，如果能夠充分釋放，現(xiàn)有產(chǎn)能將難以滿足。因此，供給側(cè)和需求側(cè)的不協(xié)調(diào)表面看是發(fā)展不平衡的結(jié)果，根源是發(fā)展水平低和發(fā)展不充分。

這就要求在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，要謹(jǐn)慎“去產(chǎn)能”，不能把辛辛苦苦建立起來的生產(chǎn)能力簡單地關(guān)停淘汰。必須統(tǒng)籌兼顧處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，用發(fā)展的辦法，從需求側(cè)和供給側(cè)同時(shí)發(fā)力，在著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí)持續(xù)擴(kuò)大投資，才能在更高層次上解決供需矛盾，推動生產(chǎn)力整體上改善。一方面，政府要通過合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加大中西部等落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，提高居民生活水平的必要經(jīng)濟(jì)活動，也是政府責(zé)任所在。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，各種原材料和人工成本相對較低，并能引領(lǐng)、帶動甚至創(chuàng)造社會需求，從而減少產(chǎn)能過剩。另一方面，要培育形成與社會需求相適應(yīng)的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前社會需求來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過低或過高，都不能充分滿足社會需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能一味地追究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，而是要通過存量調(diào)整和增量培育，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)從低端到高端各個(gè)層面的社會需求。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以深化改革為重點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)存在并且相互轉(zhuǎn)化的過程。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著互相聯(lián)系、互相制約的對立統(tǒng)一關(guān)系。市場供求失衡表現(xiàn)為需求不足或供給過剩，本質(zhì)上是生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題，是多環(huán)節(jié)的市場失靈。因此，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題，既要重視生產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的決定性地位，又必須高度重視分配、流通和消費(fèi)對于生產(chǎn)的巨大反作用，從整體調(diào)整、全面聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度展開，多環(huán)節(jié)尋找答案，形成利益和諧共容的生產(chǎn)體系、分配體系、流通體系和消費(fèi)體系。

首先，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，既推動企業(yè)通過向海外轉(zhuǎn)移、就地淘汰、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、優(yōu)化重組等措施化解過剩產(chǎn)能，降低企業(yè)成本，又要善于用供需兩側(cè)加強(qiáng)調(diào)控引導(dǎo)，形成一個(gè)穩(wěn)定的市場預(yù)期，更好地調(diào)動各方面的積極性，讓企業(yè)按市場需求自主決定生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

其次，要注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等最新科技手段去改善分配和流通環(huán)節(jié)。加速新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)對生產(chǎn)流程、供應(yīng)鏈方式、銷售渠道、物流體系等進(jìn)行改造提升，在降低企業(yè)成本的基礎(chǔ)上，使企業(yè)擺脫物理空間限制，更大范圍地拓展市場范圍和規(guī)模，使產(chǎn)品和服務(wù)更加快捷、方便并符合消費(fèi)者個(gè)性化需求。

再次，要樹立以人為本的導(dǎo)向，用人民需求的滿足程度來檢驗(yàn)供給側(cè)改革的成效。習(xí)近平總書記指出，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”。加大政府和社會投入，在實(shí)現(xiàn)民生兜底的基礎(chǔ)上，減小社會貧富差距，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高居民消費(fèi)能力和消費(fèi)水平，以內(nèi)需適度擴(kuò)張彌補(bǔ)外需下滑帶來的需求缺口并緩解產(chǎn)能過剩。

眼光放長遠(yuǎn)，行動在當(dāng)下。學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方略是一項(xiàng)長期任務(wù)，必然隨著實(shí)踐展開而進(jìn)一步深化。要運(yùn)用馬克思主義原理，悟深悟透其中精髓要義，指導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動，為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。