供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義原則和方向；堅持辯證統(tǒng)一，以改善生產(chǎn)關(guān)系為重點，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力；立足社會主義初級階段的基本國情，緊緊抓住社會主要矛盾；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以深化改革為重點，運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)。

以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義原則和方向

毛澤東指出，沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。一旦失去正確理念，經(jīng)濟(jì)政策就會迷失在無知、短視與利益的糾結(jié)之中。自“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念提出以來，各界提出了各種不同的解讀，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻詞匯。目前，地方政府傾向于把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等同于“三去一降一補(bǔ)”，把供給側(cè)改革和拉動需求簡單對立，對其任務(wù)的長期性和改革性內(nèi)涵認(rèn)識不足，在實施過程中重點攻堅“去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿”，簡化為企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和淘汰落后產(chǎn)能。學(xué)術(shù)界熱衷于用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的觀點加以解說：有的從薩伊定律和供給學(xué)派尋找理論依據(jù)；有的以保守主義、貨幣主義、供給主義為核心，簡單照搬里根經(jīng)濟(jì)學(xué)；還有的從新結(jié)構(gòu)主義、新自由主義、新制度主義等理論進(jìn)行解釋。無論是強(qiáng)調(diào)需求側(cè)管理的凱恩斯主義，還是強(qiáng)調(diào)供給側(cè)管理的供給學(xué)派，都有局限性，都只能參考借鑒，不能用以指導(dǎo)中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐。

解決中國的問題必須符合中國實際，不能簡單照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須從馬克思主義基本原理出發(fā)，跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的桎梏，超越西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派的對立與爭論，采用與時俱進(jìn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的狀況及其相互關(guān)系進(jìn)行綜合分析，擺脫“用需求管理來處理需求問題”和“用供給管理來處理供給問題”的二元主義困境。運(yùn)用馬克思主義原理指導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須堅持辯證唯物主義的哲學(xué)思想，充分認(rèn)識生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，立足社會主義初級階段的基本國情，抓住當(dāng)前社會的主要矛盾——人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，以深化改革為核心，綜合使用需求側(cè)與供給側(cè)管理的政策工具，運(yùn)用系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌推進(jìn)。

堅持辯證統(tǒng)一，以改善生產(chǎn)關(guān)系為重點，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力

馬克思指出，任何社會生產(chǎn)都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，這種相互作用的關(guān)系決定了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須要處理好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系，要不斷完善能夠適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，從而為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力奠定良好的基礎(chǔ)和提供持久的動力。只有從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一規(guī)律出發(fā)，才不會陷入新自由主義者的錯誤之中，簡單地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理解為供給學(xué)派所強(qiáng)調(diào)的全面取消政府管制、國有企業(yè)私有化、大規(guī)模削減社會福利等內(nèi)容。如果僅僅從生產(chǎn)力這個層面上，簡單地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理解為淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)與需求結(jié)構(gòu)的對接，就沒有抓住要義。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要從生產(chǎn)力的角度來認(rèn)識，又要注重從生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析，特別是要高度重視已經(jīng)形成的社會生產(chǎn)關(guān)系對社會生產(chǎn)力所產(chǎn)生的決定性作用。

從社會主義本質(zhì)論出發(fā)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，本質(zhì)在于通過改善生產(chǎn)關(guān)系來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，其核心標(biāo)志是不斷提高資源配置效率，不斷提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高人民群眾的福利水平。從長期看，要通過全面深化改革來完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在配置資源上的決定性作用，從而激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力，提高生產(chǎn)力；從中期看，重點推進(jìn)針對要素有效投入和要素升級的改革，優(yōu)化土地、資源、資金、環(huán)境和勞動力等生產(chǎn)要素的配置，推動產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；從短期看，政府要主動作為，發(fā)揮政府彌補(bǔ)市場不足和支持市場功能的作用，克服各類市場失靈，穩(wěn)定市場和社會秩序，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。