人民幣匯率是重要的價(jià)格信號,對確保宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有效、微觀經(jīng)營活動有序至關(guān)重要。匯率改革事關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融體系安全高效的大局,牽一發(fā)而動全身。我認(rèn)為,在推進(jìn)人民幣匯率改革中必須運(yùn)用好戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和底線思維。
堅(jiān)持強(qiáng)勢人民幣戰(zhàn)略,牢固樹立人民幣匯率形成機(jī)制改革的市場化目標(biāo)。隨著中國經(jīng)濟(jì)改革的深化和綜合實(shí)力的提升,人民幣國際化進(jìn)程將深化,匯率在中長期內(nèi)將保持平穩(wěn),這既符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,也是政府的既定方針。從外部環(huán)境看,隨著英國脫歐,英鎊的國際貨幣地位將進(jìn)一步下降,這客觀上也有利于人民幣國際地位的提升。但是,強(qiáng)勢人民幣戰(zhàn)略或思維,并不簡單等同于人民幣匯率只能升不能貶,而是應(yīng)該堅(jiān)持匯率反映和跟隨宏觀經(jīng)濟(jì)基本面變化。如果對中國經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心,我們就應(yīng)該對人民幣匯率穩(wěn)定有把握。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,要發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。價(jià)值規(guī)律是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律之一。人民幣匯率是人民幣的對外價(jià)格,上下波動必然圍繞人民幣的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行,這個(gè)內(nèi)在價(jià)值也被稱為均衡匯率。影響均衡匯率水平的因素有哪些?符合什么規(guī)律?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值是一個(gè)抽象概念,看不見摸不著卻發(fā)揮著重要作用,同理,均衡匯率也無法通過公認(rèn)的模型和參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,而是需要通過市場交易的不斷試錯(cuò)得到。名義匯率與均衡匯率的偏離是常態(tài),兩者統(tǒng)一是偶然事件,就像價(jià)格與價(jià)值的普遍關(guān)系一樣。如果名義匯率長期大幅偏離均衡水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到扭曲。
用好辯證思維,確保人民幣匯率在波動中尋求平衡。辯證思維的核心是對立統(tǒng)一規(guī)律。我們在觀察、處理經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問題時(shí)也一定要掌握、運(yùn)用好對立統(tǒng)一規(guī)律。在推進(jìn)人民幣匯率改革中,統(tǒng)籌兼顧匯率的動和預(yù)期的穩(wěn)是關(guān)鍵。匯率是調(diào)節(jié)外匯供需的價(jià)格信號,其有序波動是使市場出清的前提;市場預(yù)期對匯率的影響巨大,保持預(yù)期穩(wěn)定對形成合理的匯率水平十分重要。決定預(yù)期的因素很多,基本面因素包括經(jīng)濟(jì)增長和國際收支前景等,技術(shù)面因素包括即期匯率水平、貨幣錨等。
目前央行采取的“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣中間價(jià)確定機(jī)制是基本有效的。正是由于保持了中間價(jià)定價(jià)規(guī)則的相對穩(wěn)定,使市場對人民幣匯率的升跌更有跡可循。人民幣隨美元浮動,是參考一籃子貨幣的結(jié)果。美元升值意味非美貨幣兌美元貶值,而非美貨幣在籃子占比高于美元,因此人民幣兌籃子貨幣有升值壓力,要維持兌籃子貨幣匯率的穩(wěn)定,就需要人民幣兌美元貶值,反之亦反。
運(yùn)用系統(tǒng)思維,全面統(tǒng)籌好人民幣匯率改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、人民幣國際化等的關(guān)系。按照系統(tǒng)思維的要求,匯率改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、人民幣國際化、國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等同屬一個(gè)大系統(tǒng),整體不等于各個(gè)部分的簡單相加,而是一個(gè)相互滲透和關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一有機(jī)體。一是匯率作為人民幣的對外價(jià)格,人為的高估或低估均會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生傷害;二是人民幣匯率改革還要與人民幣國際化統(tǒng)籌謀劃;三是加強(qiáng)國際間貨幣政策協(xié)調(diào)。
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