四、聯(lián)合國的核心價值建構(gòu)對我國核心價值觀建設(shè)的啟示

在各民族國家及其人民正日益形成一個緊密聯(lián)系、相互依存、休戚與共之命運共同體的全球化時代，聯(lián)合國對于人類福祉的重要性將日益凸顯。作為協(xié)調(diào)全球化時代各民族國家間關(guān)系的最具權(quán)威的超國家組織，聯(lián)合國的核心價值建構(gòu)不僅對于消除民族國家間的沖突具有重要的基礎(chǔ)性作用，而且也對各民族國家的核心價值建構(gòu)具有引導(dǎo)和啟示作用。

第一，區(qū)分兩類不同的核心價值，即工具性核心價值與目的性核心價值。目的性核心價值是那些因其自身的緣故就值得追求和堅守的核心價值；這些價值是人類追求的終極目標(biāo)，與人類的自我認同、自我定位有關(guān)，是人之所以成為人的建構(gòu)性要素。工具性價值指的是那些有助于實現(xiàn)核心價值和其他終極目標(biāo)的價值；這類價值在道德的意義上是中立的，既可以用來實現(xiàn)合理的終極目標(biāo)也可以用來實現(xiàn)不合理的終極目標(biāo)。就聯(lián)合國的四大核心價值而言，安全與發(fā)展屬于工具性核心價值，人權(quán)與正義屬于目的性核心價值。就我國的12個核心價值而言，民主、自由、平等、公正、愛國、誠信、友善、和諧、文明屬于目的性核心價值；富強、敬業(yè)、法治屬于工具性核心價值。核心價值的建設(shè)應(yīng)凸顯目的性核心價值，用目的性核心價值來引導(dǎo)和約束工具性核心價值。

第二，保持核心價值觀之穩(wěn)定連續(xù)與動態(tài)開放的辯證統(tǒng)一。核心價值觀既是一套相對穩(wěn)定、連續(xù)的價值結(jié)構(gòu)，也是一個動態(tài)的、開放的價值系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)人們價值取向的變化和時代的需要不斷地調(diào)整和完善核心價值觀的主題，使核心價值觀的生命之樹常青。聯(lián)合國核心價值觀建設(shè)重點的變化對我們的啟示是，一方面，我國的核心價值觀建設(shè)既要保持相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性，不能因個別權(quán)勢人物的喜好而隨意改動；另一方面，核心價值觀的建設(shè)也要具有動態(tài)性和開放性，根據(jù)社會發(fā)展進程逐漸弱化工具性核心價值的地位，把目前還處于“隱性”狀態(tài)的人權(quán)、和平、寬容與尊重自然等目的性核心價值適時提升為我國核心價值觀建設(shè)的重要綱目，使我國的核心價值觀建設(shè)變得更加全面和完整。

第三，注重核心價值觀的制度建設(shè)。核心價值是人類行為的重要準則，也是建構(gòu)和調(diào)節(jié)人們之間、機構(gòu)之間以及國家之間的關(guān)系的指導(dǎo)原則。作為公民價值觀的最大公約數(shù)，我國的核心價值已經(jīng)獲得絕大多數(shù)公民的認可。由于制度設(shè)計的缺陷、利益關(guān)系調(diào)整的失衡、特定政策的失誤、集團利益的膨脹和扭曲等原因，普遍價值與特定情境中的特殊利益(個體的或集團的)難免會發(fā)生矛盾和沖突，導(dǎo)致我們所倡導(dǎo)的核心價值被特殊利益所踐踏或難以得到充分實現(xiàn)。因此，為了使我國的核心價值得到更好的堅守和維護，我們需要把核心價值落實到制度層面，讓制度成為體現(xiàn)和維護核心價值的中堅力量。我們首先要把核心價值作為指導(dǎo)我國的制度設(shè)計和制度建設(shè)的指導(dǎo)原則，使之在作為國家根本大法的憲法和作為國家意志的法律體系中得到充分體現(xiàn)，并成為確認人們之間的平等權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的社會制度(包括政治制度、經(jīng)濟制度和其他制度安排)的內(nèi)在靈魂，成為調(diào)節(jié)人們之間的利益格局的公共政策的指導(dǎo)方針。只有把核心價值觀貫徹到制度層面，使之成為制度的內(nèi)在倫理追求(制度倫理)，避免制度安排與核心價值出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，我們的核心價值觀建設(shè)才能實現(xiàn)預(yù)想的目標(biāo)，取得預(yù)想的效果。

第四，凸顯核心價值的普遍主義取向。聯(lián)合國的核心價值建構(gòu)一方面充分吸收了近代以來首先在西方出現(xiàn)、并代表了人類文明發(fā)展方向的自由、平等、權(quán)利等價值成果，也充分考慮了20世紀中葉以來世界各國人民對和平、發(fā)展、人權(quán)、正義、民主、寬容、尊重自然等重要價值的追求，因而，聯(lián)合國所倡導(dǎo)的核心價值是能夠得到各國人民普遍認同和支持的具有最大價值公約數(shù)的普遍主義價值。我國的核心價值觀建構(gòu)也應(yīng)凸顯核心價值的普遍主義取向，既要吸收我國傳統(tǒng)文化、特別是近代以來的中國文化所追求的那些具有普遍主義特征的價值元素(如和諧、自由、平等、權(quán)利等)，同時也要站在人類文明發(fā)展的高度，以開放的態(tài)度積極參考和借鑒聯(lián)合國的核心價值建設(shè)，把符合人類文明發(fā)展潮流的和平、發(fā)展、人權(quán)、正義、民主、寬容、尊重自然等核心價值納入我國核心價值系統(tǒng)中。在全球化時代，聯(lián)合國以及具有普遍主義取向的人類核心價值系統(tǒng)的建構(gòu)都離不開我國的積極參與。我們應(yīng)站在人類文明的高度，把我國傳統(tǒng)核心價值系統(tǒng)中對提升全人類的福祉具有普遍價值的綱目推介給國際社會，為豐富和發(fā)展全人類的核心價值做出應(yīng)有的貢獻。

（楊通進，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院教授，中國特色社會主義道德文化協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家）

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