二、聯(lián)合國(guó)核心價(jià)值闡釋
由上可見(jiàn),安全、發(fā)展、人權(quán)與正義是聯(lián)合國(guó)所倡導(dǎo)的價(jià)值系統(tǒng)的基本骨架。在這四大核心價(jià)值周圍,還有一些彼此相連的價(jià)值“元件”。這四大核心價(jià)值及其相關(guān)的價(jià)值元件,構(gòu)成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的核心價(jià)值系統(tǒng)。
1.安全
聯(lián)合國(guó)所倡導(dǎo)的安全價(jià)值包括這樣一些要素:
第一,和平與和平建設(shè)。安全與和平密不可分。沒(méi)有和平,就不可能有安全。和平指的是戰(zhàn)爭(zhēng)的消除,是一種沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)。更重要的是,和平是一種價(jià)值取向,一種以平等、法治和關(guān)懷為基礎(chǔ)的存在狀態(tài)。和平建設(shè)致力于構(gòu)建和平的基礎(chǔ)與機(jī)制,它通過(guò)醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、建立信任、消除沖突的根源、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、保障人權(quán)、確立公平正義的制度、裁軍、控制軍備競(jìng)賽等措施,力圖實(shí)現(xiàn)永久和平。
第二,非暴力。反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用威脅或武力,主張通過(guò)談判、調(diào)停、和解、國(guó)際仲裁等文明手段(而非戰(zhàn)爭(zhēng))來(lái)解決國(guó)家之間的爭(zhēng)端和沖突。強(qiáng)調(diào)非暴力并不意味著反對(duì)一切形式的武力使用。聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀確認(rèn),如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部的沖突導(dǎo)致了大規(guī)模的人道主義災(zāi)難,威脅到國(guó)際和平與國(guó)際秩序的穩(wěn)定,那么,作為一種最后的選擇,相關(guān)的會(huì)員國(guó)有義務(wù)在聯(lián)合國(guó)的授權(quán)下出動(dòng)“維持和平”部隊(duì)進(jìn)行人道主義干預(yù),以抑制、緩解、控制、并最終消除該沖突。人道主義干預(yù)類似于警察的執(zhí)法行為,因而它與傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為有著本質(zhì)的區(qū)別。
第三,安全既包括傳統(tǒng)安全,也包括非傳統(tǒng)安全。傳統(tǒng)安全的威脅主要來(lái)自戰(zhàn)爭(zhēng),非傳統(tǒng)安全的領(lǐng)域則擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)、文化、科技、健康、環(huán)境等領(lǐng)域。
第四,集體安全。鑒于安全主體與安全威脅的多樣性,聯(lián)合國(guó)強(qiáng)調(diào)集體安全。這包括:通過(guò)建立公正的國(guó)際秩序,實(shí)現(xiàn)全人類的共同安全;如果一個(gè)合法的政府無(wú)力為其人民提供安全,那么,國(guó)際社會(huì)有責(zé)任為那些人民提供安全;國(guó)際社會(huì)有責(zé)任制止發(fā)生在任何一個(gè)國(guó)家的種族屠殺和種族清洗,懲罰各種形式的反人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
總之,聯(lián)合國(guó)所倡導(dǎo)和追求的安全是一個(gè)包含著重要的規(guī)范內(nèi)涵的核心價(jià)值.
2.發(fā)展
聯(lián)合國(guó)語(yǔ)境中的發(fā)展是一個(gè)內(nèi)容較為豐富的價(jià)值,既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治方面的發(fā)展,還包括環(huán)境關(guān)切。具體而言,發(fā)展這一價(jià)值的規(guī)范內(nèi)涵包括:
第一,發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治的全面進(jìn)程。人是發(fā)展的中心,發(fā)展的目的在于滿足全體人民的需要,提高所有個(gè)人的福利。消除貧困是發(fā)展價(jià)值的首要關(guān)切。實(shí)現(xiàn)基本的醫(yī)療保障、普及義務(wù)教育、實(shí)現(xiàn)男女平等、縮小貧富差距(特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距)等都是“發(fā)展”這一核心價(jià)值的重要關(guān)切。
第二,發(fā)展權(quán)利是一項(xiàng)普遍的、不可分割的權(quán)利,是基本人權(quán)的一個(gè)組成部分。發(fā)展機(jī)會(huì)均等是國(guó)家和組成國(guó)家的個(gè)人的一項(xiàng)特有權(quán)利。每個(gè)人和世界各國(guó)人民均有權(quán)參與和促進(jìn)發(fā)展并享受發(fā)展的成果。應(yīng)公平地分配發(fā)展所帶來(lái)的利益。發(fā)展和尊重人權(quán)是相互依存、相輔相成的。
第三,公正的國(guó)際秩序、安全與和平是實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)利的必要條件。裁軍與發(fā)展之間密不可分,裁軍領(lǐng)域的進(jìn)展將大大促進(jìn)發(fā)展領(lǐng)域的進(jìn)展。裁軍措施騰出的資源應(yīng)用于各國(guó)人民(特別是發(fā)展中國(guó)家人民)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和福利。
第四,保護(hù)環(huán)境是發(fā)展的內(nèi)在要求。就環(huán)境主題而言,聯(lián)合國(guó)不僅強(qiáng)調(diào)環(huán)境價(jià)值的人文維度,如節(jié)約資源,使人類能夠享有安全的飲用水、清潔的空氣、宜居的環(huán)境等,而且強(qiáng)調(diào)環(huán)境價(jià)值的生態(tài)維度(如保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整與穩(wěn)定),并把環(huán)境價(jià)值的生態(tài)維度具體地表述為“尊重自然”。
3.人權(quán)
倡導(dǎo)、堅(jiān)持并推廣人權(quán)價(jià)值觀,是聯(lián)合國(guó)對(duì)人類文明所做出的最明顯也最突出的貢獻(xiàn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的人權(quán)價(jià)值觀:
第一,人人享有聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和自由,且不分種族、性別、膚色、宗教、政治或其他見(jiàn)解、國(guó)籍或社會(huì)地位、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份的差別。這些權(quán)利包括生命權(quán)、自由權(quán)、人身安全權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、思想與良心自由(包括宗教自由)權(quán)、集會(huì)和結(jié)社權(quán)、選舉權(quán),等等。
第二,人權(quán)來(lái)源于人與生俱來(lái)的尊嚴(yán)和價(jià)值。人權(quán)不是被恩賜或被給予的,也不是掙來(lái)的,因而,任何人或任何機(jī)構(gòu)都沒(méi)有權(quán)利剝奪他人的人權(quán)和基本自由,不論以何種名義。
第三,人權(quán)是普遍的。雖然在闡釋和推廣人權(quán)價(jià)值觀時(shí),我們需要考慮民族特性和地域特征以及不同的歷史、文化和宗教背景,但是,各個(gè)國(guó)家,不論其政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系如何,都有義務(wù)促進(jìn)和保護(hù)所有的人權(quán)。“無(wú)任何區(qū)分地尊重人權(quán)和基本自由是國(guó)際人權(quán)法律的一項(xiàng)基本規(guī)范。”[3]
第四,所有的人權(quán)都是不可分割、相互依存、相互聯(lián)系的。國(guó)際社會(huì)應(yīng)以同樣重視的眼光、以公平和平等態(tài)度看待所有的人權(quán)。
第五,人權(quán)主題與安全、發(fā)展主題之間是相互依存、相輔相成、相互加強(qiáng)的。聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)安南在《大自由》中明確指出,在我們這個(gè)技術(shù)突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)日益相互依存、全球化和地緣政治巨變的時(shí)代,人權(quán)與安全、發(fā)展之間不僅關(guān)系更加緊密,而且相互推動(dòng)。一方面,貧窮和剝奪人權(quán)的行為導(dǎo)致不穩(wěn)定和暴力的風(fēng)險(xiǎn)大增;戰(zhàn)爭(zhēng)和暴行使發(fā)展受挫。另一方面,地球的某個(gè)地區(qū)發(fā)生的災(zāi)難性的恐怖事件,能夠?qū)е缕渌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡,使數(shù)百萬(wàn)人陷入貧窮,陷入發(fā)展的困境;而治理良好、尊重公民人權(quán)的國(guó)家,則能避免沖突,克服發(fā)展的障礙。因此,“沒(méi)有發(fā)展,我們就無(wú)法享有安全;沒(méi)有安全,我們就無(wú)法享有發(fā)展;不尊重人權(quán),我們既不能享有安全,也不能享有發(fā)展”[4]。
4.正義
“聯(lián)合國(guó)自成立以來(lái),一直決心為創(chuàng)建一個(gè)以對(duì)人權(quán)普遍尊重為基礎(chǔ)的和平、公正的世界而奮斗。”[4]從學(xué)理的角度,正義主要是一種形式性的價(jià)值框架,它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容往往是由人權(quán)、平等、民主、基本需要的滿足等實(shí)質(zhì)規(guī)范所決定的。因此,聯(lián)合國(guó)對(duì)普遍人權(quán)、共同發(fā)展、國(guó)際和平、集體安全、全球民主、國(guó)際法治的建構(gòu),也就是對(duì)國(guó)際正義的建構(gòu)。
聯(lián)合國(guó)所理解的正義包含如下一些內(nèi)容:
第一,建立一個(gè)更加公正和平等的國(guó)際秩序是國(guó)際社會(huì)的共同目標(biāo),是人類的福祉所在,也是實(shí)現(xiàn)安全、發(fā)展與人權(quán)的制度保障。
第二,維護(hù)民族自決原則、確保人人享有基本人權(quán)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、維護(hù)民族國(guó)家之間的平等是國(guó)際正義的重要內(nèi)容。
第三,民主和國(guó)際法治對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)際正義來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。民主的基礎(chǔ)是人民自由表達(dá)決定自己政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化制度的意愿,充分參與公共生活的一切方面。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、加強(qiáng)和促進(jìn)國(guó)家層面和全球?qū)用娴拿裰鳌?/p>
第四,強(qiáng)調(diào)尊重與寬容,特別是文化之間的寬容和相互理解。為促進(jìn)不同文明之間的溝通、理解和相互交流,聯(lián)合國(guó)于2005年成立文明聯(lián)盟。2008年,聯(lián)合國(guó)“文明聯(lián)盟”首屆論壇在西班牙馬德里舉行。論壇的主題是“不同宗教和文化開展對(duì)話,實(shí)現(xiàn)世界和平與穩(wěn)定”。2014年8月,文明聯(lián)盟第六屆論壇在印尼巴厘島舉行,論壇的主題是“多樣性中求團(tuán)結(jié)”。聯(lián)合國(guó)文明聯(lián)盟的目的,是通過(guò)倡導(dǎo)不同宗教和文明之間對(duì)話與交流,避免文明之間的誤解和沖突,實(shí)現(xiàn)不同文明之間的和諧以及各國(guó)人民的和諧相處。
已有0人發(fā)表了評(píng)論