二、聯(lián)合國核心價值闡釋

由上可見，安全、發(fā)展、人權(quán)與正義是聯(lián)合國所倡導的價值系統(tǒng)的基本骨架。在這四大核心價值周圍，還有一些彼此相連的價值“元件”。這四大核心價值及其相關(guān)的價值元件，構(gòu)成了一個動態(tài)的、開放的核心價值系統(tǒng)。

1.安全

聯(lián)合國所倡導的安全價值包括這樣一些要素：

第一，和平與和平建設(shè)。安全與和平密不可分。沒有和平，就不可能有安全。和平指的是戰(zhàn)爭的消除，是一種沒有戰(zhàn)爭的狀態(tài)。更重要的是，和平是一種價值取向，一種以平等、法治和關(guān)懷為基礎(chǔ)的存在狀態(tài)。和平建設(shè)致力于構(gòu)建和平的基礎(chǔ)與機制，它通過醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、建立信任、消除沖突的根源、實現(xiàn)社會經(jīng)濟的發(fā)展、保障人權(quán)、確立公平正義的制度、裁軍、控制軍備競賽等措施，力圖實現(xiàn)永久和平。

第二，非暴力。反對在國際關(guān)系中使用威脅或武力，主張通過談判、調(diào)停、和解、國際仲裁等文明手段(而非戰(zhàn)爭)來解決國家之間的爭端和沖突。強調(diào)非暴力并不意味著反對一切形式的武力使用。聯(lián)合國倡導的安全價值觀確認，如果一個國家或地區(qū)內(nèi)部的沖突導致了大規(guī)模的人道主義災難，威脅到國際和平與國際秩序的穩(wěn)定，那么，作為一種最后的選擇，相關(guān)的會員國有義務(wù)在聯(lián)合國的授權(quán)下出動“維持和平”部隊進行人道主義干預，以抑制、緩解、控制、并最終消除該沖突。人道主義干預類似于警察的執(zhí)法行為，因而它與傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭行為有著本質(zhì)的區(qū)別。

第三，安全既包括傳統(tǒng)安全，也包括非傳統(tǒng)安全。傳統(tǒng)安全的威脅主要來自戰(zhàn)爭，非傳統(tǒng)安全的領(lǐng)域則擴展到了經(jīng)濟、文化、科技、健康、環(huán)境等領(lǐng)域。

第四，集體安全。鑒于安全主體與安全威脅的多樣性，聯(lián)合國強調(diào)集體安全。這包括：通過建立公正的國際秩序，實現(xiàn)全人類的共同安全；如果一個合法的政府無力為其人民提供安全，那么，國際社會有責任為那些人民提供安全；國際社會有責任制止發(fā)生在任何一個國家的種族屠殺和種族清洗，懲罰各種形式的反人類罪和戰(zhàn)爭罪。

總之，聯(lián)合國所倡導和追求的安全是一個包含著重要的規(guī)范內(nèi)涵的核心價值.

2.發(fā)展

聯(lián)合國語境中的發(fā)展是一個內(nèi)容較為豐富的價值，既包括經(jīng)濟、社會、文化和政治方面的發(fā)展，還包括環(huán)境關(guān)切。具體而言，發(fā)展這一價值的規(guī)范內(nèi)涵包括：

第一，發(fā)展是經(jīng)濟、社會、文化和政治的全面進程。人是發(fā)展的中心，發(fā)展的目的在于滿足全體人民的需要，提高所有個人的福利。消除貧困是發(fā)展價值的首要關(guān)切。實現(xiàn)基本的醫(yī)療保障、普及義務(wù)教育、實現(xiàn)男女平等、縮小貧富差距(特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距)等都是“發(fā)展”這一核心價值的重要關(guān)切。

第二，發(fā)展權(quán)利是一項普遍的、不可分割的權(quán)利，是基本人權(quán)的一個組成部分。發(fā)展機會均等是國家和組成國家的個人的一項特有權(quán)利。每個人和世界各國人民均有權(quán)參與和促進發(fā)展并享受發(fā)展的成果。應(yīng)公平地分配發(fā)展所帶來的利益。發(fā)展和尊重人權(quán)是相互依存、相輔相成的。

第三，公正的國際秩序、安全與和平是實現(xiàn)發(fā)展權(quán)利的必要條件。裁軍與發(fā)展之間密不可分，裁軍領(lǐng)域的進展將大大促進發(fā)展領(lǐng)域的進展。裁軍措施騰出的資源應(yīng)用于各國人民(特別是發(fā)展中國家人民)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和福利。

第四，保護環(huán)境是發(fā)展的內(nèi)在要求。就環(huán)境主題而言，聯(lián)合國不僅強調(diào)環(huán)境價值的人文維度，如節(jié)約資源，使人類能夠享有安全的飲用水、清潔的空氣、宜居的環(huán)境等，而且強調(diào)環(huán)境價值的生態(tài)維度(如保護生物多樣性，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整與穩(wěn)定)，并把環(huán)境價值的生態(tài)維度具體地表述為“尊重自然”。

3.人權(quán)

倡導、堅持并推廣人權(quán)價值觀，是聯(lián)合國對人類文明所做出的最明顯也最突出的貢獻。根據(jù)聯(lián)合國的人權(quán)價值觀：

第一，人人享有聯(lián)合國人權(quán)公約所規(guī)定的各項權(quán)利和自由，且不分種族、性別、膚色、宗教、政治或其他見解、國籍或社會地位、財產(chǎn)、出生或其他身份的差別。這些權(quán)利包括生命權(quán)、自由權(quán)、人身安全權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、思想與良心自由(包括宗教自由)權(quán)、集會和結(jié)社權(quán)、選舉權(quán)，等等。

第二，人權(quán)來源于人與生俱來的尊嚴和價值。人權(quán)不是被恩賜或被給予的，也不是掙來的，因而，任何人或任何機構(gòu)都沒有權(quán)利剝奪他人的人權(quán)和基本自由，不論以何種名義。

第三，人權(quán)是普遍的。雖然在闡釋和推廣人權(quán)價值觀時，我們需要考慮民族特性和地域特征以及不同的歷史、文化和宗教背景，但是，各個國家，不論其政治、經(jīng)濟和文化體系如何，都有義務(wù)促進和保護所有的人權(quán)。“無任何區(qū)分地尊重人權(quán)和基本自由是國際人權(quán)法律的一項基本規(guī)范。”[3]

第四，所有的人權(quán)都是不可分割、相互依存、相互聯(lián)系的。國際社會應(yīng)以同樣重視的眼光、以公平和平等態(tài)度看待所有的人權(quán)。

第五，人權(quán)主題與安全、發(fā)展主題之間是相互依存、相輔相成、相互加強的。聯(lián)合國前秘書長安南在《大自由》中明確指出，在我們這個技術(shù)突飛猛進、經(jīng)濟日益相互依存、全球化和地緣政治巨變的時代，人權(quán)與安全、發(fā)展之間不僅關(guān)系更加緊密，而且相互推動。一方面，貧窮和剝奪人權(quán)的行為導致不穩(wěn)定和暴力的風險大增；戰(zhàn)爭和暴行使發(fā)展受挫。另一方面，地球的某個地區(qū)發(fā)生的災難性的恐怖事件，能夠?qū)е缕渌貐^(qū)的經(jīng)濟嚴重滑坡，使數(shù)百萬人陷入貧窮，陷入發(fā)展的困境；而治理良好、尊重公民人權(quán)的國家，則能避免沖突，克服發(fā)展的障礙。因此，“沒有發(fā)展，我們就無法享有安全；沒有安全，我們就無法享有發(fā)展；不尊重人權(quán)，我們既不能享有安全，也不能享有發(fā)展”[4]。

4.正義

“聯(lián)合國自成立以來，一直決心為創(chuàng)建一個以對人權(quán)普遍尊重為基礎(chǔ)的和平、公正的世界而奮斗。”[4]從學理的角度，正義主要是一種形式性的價值框架，它的實質(zhì)內(nèi)容往往是由人權(quán)、平等、民主、基本需要的滿足等實質(zhì)規(guī)范所決定的。因此，聯(lián)合國對普遍人權(quán)、共同發(fā)展、國際和平、集體安全、全球民主、國際法治的建構(gòu)，也就是對國際正義的建構(gòu)。

聯(lián)合國所理解的正義包含如下一些內(nèi)容：

第一，建立一個更加公正和平等的國際秩序是國際社會的共同目標，是人類的福祉所在，也是實現(xiàn)安全、發(fā)展與人權(quán)的制度保障。

第二，維護民族自決原則、確保人人享有基本人權(quán)、實現(xiàn)共同發(fā)展、維護民族國家之間的平等是國際正義的重要內(nèi)容。

第三，民主和國際法治對于實現(xiàn)國際正義來說至關(guān)重要。民主的基礎(chǔ)是人民自由表達決定自己政治、經(jīng)濟、社會和文化制度的意愿，充分參與公共生活的一切方面。國際社會應(yīng)當支持、加強和促進國家層面和全球?qū)用娴拿裰鳌?/p>

第四，強調(diào)尊重與寬容，特別是文化之間的寬容和相互理解。為促進不同文明之間的溝通、理解和相互交流，聯(lián)合國于2005年成立文明聯(lián)盟。2008年，聯(lián)合國“文明聯(lián)盟”首屆論壇在西班牙馬德里舉行。論壇的主題是“不同宗教和文化開展對話，實現(xiàn)世界和平與穩(wěn)定”。2014年8月，文明聯(lián)盟第六屆論壇在印尼巴厘島舉行，論壇的主題是“多樣性中求團結(jié)”。聯(lián)合國文明聯(lián)盟的目的，是通過倡導不同宗教和文明之間對話與交流，避免文明之間的誤解和沖突，實現(xiàn)不同文明之間的和諧以及各國人民的和諧相處。