2016年的美國大選，最吸人眼球的就是特朗普現(xiàn)象。不僅中國，就是西方文明的發(fā)源地歐洲也百思不得其解，一個毫無從政經(jīng)驗、外交一竅不通、政策前后矛盾且難以行得通的特朗普，何以得到如此之多的民眾支持？

實際上，特朗普現(xiàn)象并非西方選舉政治的特例。此前還有“沖動牛仔”小布什，意大利還有花花總理貝魯斯科尼等。一個普遍的現(xiàn)象就不是偶然所能解釋的了，就需要從制度本身找原因了。

一、西方政治精英的產(chǎn)生模式導(dǎo)致政治人物的平庸化

西方自進入“一人一票”的所謂大眾民主時代，其政治精英的產(chǎn)生模式就發(fā)生了根本的變化：從過去精英選擇精英到大眾選擇精英。然而，和關(guān)注長遠利益也需要思考遙遠復(fù)雜國際形勢的政治精英不同，大眾只關(guān)心短期的自身利益。不僅如此，大眾還有自己的審美標準和個人好惡。許多和能力無關(guān)的因素都能夠成為決定選舉成敗的關(guān)鍵因素。比如形象、性別、種族、宗教信仰、是否善于演講、善于表演和作秀以及時代背景，甚至出身于什么樣的家庭也非常重要。為了贏得選舉，政治精英必須迎合大眾，從大眾心理和需求的角度開展競選、兌現(xiàn)承諾。這可以說是導(dǎo)致政治人物平庸化的一個重要原因。

在2008年的美國大選中，奧巴馬以其善于演講，口才極佳而表現(xiàn)突出，但是他的最終獲勝除了經(jīng)濟危機的大背景外，一個重要原因還在于他是黑人，因此他獲得了幾乎百分之百的黑人選票和眾多少數(shù)族裔的選票。當時奧巴馬的主要競爭對手希拉里則主要是因為美國社會還沒有做好迎接一位女總統(tǒng)而在初選中敗北。在競選過程中，奧巴馬的對手質(zhì)疑奧巴馬信仰的是伊斯蘭教而不是自稱的基督徒，而且他的出生地也被指是偽造。假如質(zhì)疑成真，奧巴馬要么敗選要么失去競選資格?？梢哉f，這是一場由種族、性別、宗教信仰、口才和出生地等諸多因素主導(dǎo)的選舉。

那么奧巴馬能力如何呢？美國前總統(tǒng)克林頓曾評價，奧巴馬只是一個業(yè)余級別的政客，是歷史上最差的總統(tǒng)。而奧巴馬的前任小布什，也早已經(jīng)被美國前總統(tǒng)卡特批評為史上最差的總統(tǒng)。其實小布什的競選歷程更為典型。他第一次出馬競選總統(tǒng)時，民主黨攜克林頓創(chuàng)造的絕佳經(jīng)濟景氣竟然敗北，第二次民主黨企圖利用小布什糟糕的執(zhí)政水平從而卷土重來，結(jié)果再次失敗。更令人難以理解的是，在辯論時，民主黨候選人犀利的辯才常令小布什處于守勢。然而，誰也想不到的是，小布什憨態(tài)可掬的形象，對于大多數(shù)美國人來說，就像一個可以信賴的鄰居，反而幫助他再次勝選。

2014年臺灣縣市長選舉，國民黨前主席連戰(zhàn)之子連勝文代表國民黨競選臺北市長。連勝文的競爭對手柯文哲，毫無從政經(jīng)驗，只是一位知名的醫(yī)生。但是，柯文哲非傳統(tǒng)的競選表現(xiàn)和坦率、直白的頻頻口誤反而給普通民眾耳目一新之感。再加上他具有國民黨白色恐怖統(tǒng)治時期受難者家屬身份，最終他以絕對優(yōu)勢成為新一任臺北市長。只是如此荒唐的結(jié)局很快就顯現(xiàn)了后果：僅僅一年，民眾對柯文哲毫無章法的施政極為不滿，其在民調(diào)中的支持率迅速下滑。

二、西方制度模式導(dǎo)致執(zhí)政的著眼點都是短期的和急功近利的

西方制度模式權(quán)力的合法性來自于選舉程序，于是競選人都把精力放在選舉上而不是治國方面。競選時如此，當選后要獲取連任也同樣是如此。因此當選者執(zhí)政的著眼點往往都是短期的或急功近利的。

比如印度，它的耕地總量和人均耕地遠遠高于中國，但其糧食總產(chǎn)量和人均糧食消費卻遠遠低于中國。其很重要的原因就是印度農(nóng)村六成以上的地區(qū)缺乏有效的灌溉系統(tǒng)。關(guān)于導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根源，日本放送協(xié)會（NHK）的專題紀錄片《印度的沖擊》將其歸于印度的民主體制：政治人物在選舉來臨之時往往向農(nóng)民贈送傳統(tǒng)服裝沙麗、電視機，立竿見影拿到選票，但卻無人關(guān)心農(nóng)村的基礎(chǔ)水利設(shè)施投資。

法國距2017年大選只有一年的時間，當前法國每年財政赤字高達700億美元，國家債務(wù)總額高達2.1萬億歐元，超過法國經(jīng)濟總量。法國總統(tǒng)奧朗德為此于今年初宣布國家進入經(jīng)濟緊急狀態(tài)。法國急需的改革是減少福利、增加勞動時間，提高勞動力市場的靈活性。結(jié)果社會黨居然提出，社會基本救助體系應(yīng)把18歲的年輕人也包括進去，國家開支由此將增加60億歐元。而目前的法律只針對25歲以上成年人。如此的政策主張能夠出臺，原因主要就是：選舉到了，政客要買選票了。

正是由于政治人物熱衷于追求短期效應(yīng)，置國家長遠利益而不顧，就形成了今天西方窘境：不管是以福利為特征的歐洲還是以借貸消費為特征的美國，均深陷危機，負債累累，國家競爭力下降。

今年4月初，法國媒體提出政治改革方案，其中第一條就是廢除連任，總統(tǒng)任期則從五年延長為七年。其目的就是促使政客們可以從長遠的角度施政，不過多受短期和選舉因素制約。