其次，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，創(chuàng)新也到了一定階段，再往后走，一方面涉及到人家的核心技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)，人家不給你，另一方面，你自己要開發(fā)的還沒有積累到一定程度，所以就堵在那個地方。所以新常態(tài)下我們的速度也下降了。為什么這次不僅僅是西方國家數(shù)據(jù)下降了，中國也下降了？因?yàn)檫@是全球性的，就是我們發(fā)展到了這個階段，再要走我們就得靠自己創(chuàng)新。所以說，我們現(xiàn)在和西方國家的科技水平差距還很大，但是他現(xiàn)在肯定是不會給咱們，還得靠自己做。

第一，消費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，我們的量現(xiàn)在積累到了一個階段，需求結(jié)構(gòu)提出了越來越高的要求，需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來滿足。我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。比如現(xiàn)在很多同志到日本去買馬桶蓋，到新西蘭買進(jìn)口奶粉，其中一部分原因就是國人對國產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量信任度不夠。我們的需求結(jié)構(gòu)在提升，那么對應(yīng)的，也要求你生產(chǎn)提供好的產(chǎn)品，要生產(chǎn)高檔產(chǎn)品，要通過改革的方式滿足現(xiàn)在的需求。

第二，投資。現(xiàn)在很多地方的發(fā)展都很快，但是還是有“一窩蜂”的現(xiàn)象存在。各地方的發(fā)展都有一定的實(shí)力了，但是未來怎么發(fā)展，大家都找不到好的項(xiàng)目，一有好的項(xiàng)目就一哄而上，投資需求、投資檔次、投資目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了變化，這也需要我們從供給側(cè)入手，無論是要素投入，還是人才，無論是發(fā)展IT，還是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，抑或是發(fā)展業(yè)務(wù)，都需要從需求側(cè)到供應(yīng)側(cè)考慮能不能供應(yīng)這樣的產(chǎn)品。

第三，出口。目前，低檔產(chǎn)品的出口已經(jīng)飽和了，市場要求提供高檔產(chǎn)品，也就是要提高產(chǎn)品質(zhì)量。說白了就是從需求端到供給側(cè)，對生產(chǎn)、發(fā)展、結(jié)構(gòu)都提出了要求，這也是“十三五”規(guī)劃提出的要求。未來的發(fā)展不能再開增加總量那一輛“破車”了，我們要開效益那輛“好車”，要提高質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)人才，發(fā)展高科技產(chǎn)品。這都是從需求側(cè)發(fā)展而來的，也是對創(chuàng)新的直接要求，現(xiàn)階段的發(fā)展就要靠創(chuàng)新來解決問題。

“十三五”規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，還不是理論規(guī)劃，也不是文化發(fā)展規(guī)劃，所以還是突出經(jīng)濟(jì)。

（一）  創(chuàng)新發(fā)展理念

“十三五”規(guī)劃綱要集中講了四大創(chuàng)新——科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新——中的兩個創(chuàng)新。一是科技創(chuàng)新，這是創(chuàng)新的核心，所有的創(chuàng)新都是為科技創(chuàng)新服務(wù)的；二是體制創(chuàng)新，這是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大動力，要提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，滿足人們更高層次的需求。

第一，科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是直接的發(fā)展動力，就像小平同志說的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這話在指導(dǎo)思想里也出現(xiàn)了。所以說，這一屆領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了小平同志的這一理論。學(xué)習(xí)、模仿叫原始創(chuàng)新，我們僅靠模仿和學(xué)習(xí)已經(jīng)不行了，只能靠自主創(chuàng)新，這方面當(dāng)然有新的措施。這是創(chuàng)新的總體思路。

那么，怎么完成創(chuàng)新？我們要實(shí)施所謂“萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”，就是靠大家一起創(chuàng)新。西方國家的大企業(yè)注重創(chuàng)新，中小企業(yè)創(chuàng)新也很豐富，發(fā)展也很快。中國在這方面稍微弱一點(diǎn)，所以李克強(qiáng)總理提出要“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，政府為創(chuàng)新提供公共服務(wù)平臺?，F(xiàn)在民間創(chuàng)新非常熱，比如眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包，這四種都不一樣。比如眾創(chuàng)，維基百科就是這方面的典型，誰都可以自由進(jìn)出辭典。我曾經(jīng)在美國哈佛大學(xué)待過一年，維基百科創(chuàng)始人到哈佛來跟我們作交流，他就講維基百科的眾創(chuàng)過程。維基百科搭了個框架，什么語言都可以，目前已有幾百種語言了，用戶獲得一定的權(quán)限之后，可以根據(jù)自己需要進(jìn)行檢索。阿里巴巴很多也都是眾籌產(chǎn)品，P2P、眾扶、眾幫等這些都是通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)人與人之間、個人與企業(yè)之間的交流。

互聯(lián)網(wǎng)時代有一個非常重要的特點(diǎn)，就是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)具有強(qiáng)烈的、廣泛的滲透力，互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)是一種顛覆性的技術(shù)，它的行為方式和思維方式和原來完全不一樣。這種創(chuàng)新是很難想象的，而且現(xiàn)在僅僅只是一個開始，未來是什么樣還很難想象。

從內(nèi)容上來說，科技創(chuàng)新要建立一種鼓勵創(chuàng)新的體制機(jī)制，包括人才的培養(yǎng)。在IT時代，科技創(chuàng)新對中國未來的發(fā)展將是顛覆性的，是難以想象的，是前途無量的，我們可以拭目以待。

第二，體制創(chuàng)新。我們現(xiàn)在正處于改革攻堅(jiān)階段，十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，包括336項(xiàng)重要改革舉措，為什么新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上來之后第一個重要文件就是要全面深化改革？因?yàn)槔习傩盏暮袈暩?。在這種前提下，十八屆三中全會提出了全面深化改革的新思想新思路，現(xiàn)在很多規(guī)劃在慢慢落實(shí)。

為什么要深化改革？深化在哪里？改革開放三十年來，我們?nèi)〉昧司薮蟮母母锍删?，但是改革只進(jìn)行了最簡單的一半，只把好改的都改了。什么叫好改的？產(chǎn)品和服務(wù)是看得見摸得著的，這些市場化容易實(shí)現(xiàn)，甚至有些私有化，包括土地承包都好辦，但是同志們要知道，真正的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心是什么？是要素。勞動力放開了嗎？戶籍放開了嗎？資本放開了嗎？土地放開了嗎？都沒有放開，資本要素這些東西沒有放開。