二
西漢功臣政治的負(fù)資產(chǎn),成為歷代功臣問題的一面歷史鏡子。功臣集團(tuán)在西漢建國(guó)之初的地位如上所述,在政治領(lǐng)域他們具有無可爭(zhēng)辯的優(yōu)先權(quán)。但是,長(zhǎng)此以往,漸漸卻生出新的弊端,功臣集團(tuán)在政治上的排他性,嚴(yán)重限制了國(guó)家正常有序地發(fā)展。
皇帝與功臣集團(tuán)的關(guān)系,具有戰(zhàn)略聯(lián)盟的含義,而這層關(guān)系是從戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期繼承下來的。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后,國(guó)家進(jìn)入全面建設(shè)時(shí)期,主軸與主題都發(fā)生轉(zhuǎn)變,這便是打天下向坐天下轉(zhuǎn)變,暴力革命向全面建設(shè)轉(zhuǎn)變。這一主題,是在西漢初年破題的,陸賈這位思想家功臣,有鑒于秦朝的失敗,把這個(gè)主題全面闡述出來,不僅獲得漢高祖的高度肯定,也受到歷代的高度肯定。從此,國(guó)家轉(zhuǎn)型就成為后來任何一個(gè)新王朝都不能不重視的一個(gè)重大政治課題。
但是,和平到來之后,新的王朝持續(xù)由功臣集團(tuán)控制,皇帝與功臣集團(tuán)的關(guān)系就要發(fā)生摩擦、矛盾甚至沖突。功臣是有相當(dāng)大的權(quán)力的,這種權(quán)力可以分為兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)利益,二是政治權(quán)力。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,集團(tuán)領(lǐng)袖要分權(quán)力給自己的各級(jí)將領(lǐng),以便他們更忠誠(chéng)。韓信與劉邦就有過這樣的過程,韓信要當(dāng)齊王,劉邦不得不給。因?yàn)槊鎸?duì)項(xiàng)羽集團(tuán)的威脅,內(nèi)部的權(quán)力分享有利于內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致。劉項(xiàng)成敗論,古往今來一直有這樣的看法,那就是劉邦愿意與臣下分享權(quán)力,而項(xiàng)羽雖然作戰(zhàn)勇猛,但心胸狹窄,主要證據(jù)就是不肯分權(quán)。和平時(shí)期,功臣政治的特點(diǎn)是,功臣集團(tuán)繼續(xù)把持朝政,繼續(xù)分享權(quán)力。劉邦時(shí)期解決了異姓王問題,但是隨后地方諸侯坐大,功臣集團(tuán)問題依然存在。且不說地方諸侯問題,就功臣集團(tuán)問題而言,他們的存在不過是延續(xù)以往的經(jīng)驗(yàn),戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的權(quán)力在和平時(shí)期繼續(xù)保持。
國(guó)家轉(zhuǎn)型過程中,皇帝的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,而這一點(diǎn)功臣集團(tuán)往往不能理解。他們依舊相信,如今更應(yīng)該分享權(quán)力,而這種權(quán)力如同皇權(quán)在一個(gè)家族內(nèi)部傳遞一樣,他們的權(quán)力也可以跨世代傳遞。但是,戰(zhàn)爭(zhēng)是一種特殊時(shí)期,相比于和平時(shí)期而言,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是短暫的,政策是臨時(shí)的,即使強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié),注重內(nèi)部分享,也是戰(zhàn)時(shí)的權(quán)益之計(jì)。如果把戰(zhàn)時(shí)政策全部在和平建設(shè)時(shí)期沿用,就會(huì)嚴(yán)重阻礙國(guó)家的轉(zhuǎn)型。然而,功臣集團(tuán)過分看重自己的權(quán)力,往往不能適應(yīng)國(guó)家轉(zhuǎn)型,他們甚至阻撓皇帝的國(guó)家轉(zhuǎn)型傾向,阻止皇帝成為全民皇帝。
漢文帝的故事很能說明功臣政治對(duì)于皇帝的限制。功臣集團(tuán)穩(wěn)定了劉氏天下,擋住了呂后家族權(quán)力發(fā)展的去路,漢朝重歸劉家。而文帝當(dāng)選,是功臣們的主意,追究其原因,就是因?yàn)槲牡凼觯L(zhǎng)期生活在長(zhǎng)安以外的代地,即使當(dāng)了皇帝也容易控制。這是史家早就看到的問題,而文帝也只能適應(yīng)這樣的朝廷環(huán)境,長(zhǎng)期忍隱不發(fā)。如果文帝與大臣發(fā)生分歧,通常都是文帝方面妥協(xié)?;实垡磺许槒墓Τ技瘓F(tuán)的安排,皇帝被功臣集團(tuán)綁架,皇帝依然僅僅是功臣集團(tuán)的皇帝,遲遲無法成為全民皇帝。
西漢的功臣政治持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng),比如《后漢書》的作者范曄著《二十八將傳論》,認(rèn)為云臺(tái)二十八將不被光武重用(“光武不以功臣任職”)是因?yàn)榧橙×宋鳚h的教訓(xùn)。漢高祖以后,“迄于孝武,宰輔五世,莫非公侯。遂使縉紳道塞,賢能蔽壅,朝有世及之私,下有抱關(guān)之怨”。范曄在討論功臣政治造成了另外一層的問題,即功臣集團(tuán)成為阻擋其他人發(fā)展的障礙??N紳,通常指學(xué)人士大夫,他們學(xué)而優(yōu)則仕,本來就準(zhǔn)備為國(guó)家盡其才力的,但是因?yàn)楣Τ技瘓F(tuán)的阻撓,他們的人生道路走不通了。賢能之士,沒有機(jī)會(huì)為國(guó)家效力,只能庸庸碌碌地混日子。朝廷上的達(dá)官貴人都有通世之好,擔(dān)任小吏的人才當(dāng)然要發(fā)聲抱怨。
范曄所論,也是天下共知的問題。在這方面,賈誼可謂典型。在《史記》中,賈誼與屈原同傳,而同傳就是因?yàn)樗麄冇泄餐?,那就是懷才不遇??沼幸环瑘?bào)國(guó)之志,有想法有能力,但卻不被理解,只能郁郁寡歡,被后人千百年同情。賈誼寫過《吊屈原賦》,以極其哀痛之心替屈原抱不平,而所有人都知道,他這里存在著自己的幽情。其實(shí),賈誼還是有所不同的,那就是漢文帝十分欣賞賈誼的才干,而更可悲的是漢文帝也不能為賈誼做主,因?yàn)槌袌?zhí)政的功臣看不上賈誼,皇帝雖然欣賞,也只能停留在欣賞的層面上。讀賈誼傳,我們知道漢文帝一直惦念賈誼,有的時(shí)候甚至希望賈誼在外地做官消磨意志、熬光才氣??墒?,見面一看,賈誼依然才氣十足。如果賈誼的才華消失了,文帝的自責(zé)之心會(huì)淡一些,可真實(shí)的賈誼讓文帝更加痛苦。因?yàn)?,如今的皇帝依然不能有所作為。文帝與賈誼見面,迫不得已,只能“不問蒼生問鬼神”。
橫在漢文帝和賈誼之間的,就是功臣集團(tuán)。是漢文帝和賈誼兩個(gè)人嗎?不是。所有的皇帝和所有非功臣集團(tuán)成員,都在功臣集團(tuán)的阻攔之列。一方面,國(guó)家進(jìn)入全面建設(shè)、全面發(fā)展的時(shí)期,需要大量的人才加入;另一方面因?yàn)楣Τ技瘓F(tuán)的存在,皇帝卻不能大力開發(fā)人力資源,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。皇帝依舊僅僅是功臣集團(tuán)的皇帝,而要成為真正的全民的皇帝,還要不斷去爭(zhēng)取,至少要掙斷功臣集團(tuán)的枷鎖。
唐朝初年,通常我們很少注意到功臣集團(tuán)問題,因?yàn)橹穼W(xué)家陳寅恪發(fā)明的“關(guān)隴集團(tuán)”概念,完全吸引了研究者的注意。所謂“關(guān)隴集團(tuán)”其實(shí)就是西魏、北周以來北朝的上層統(tǒng)治集團(tuán),他們可以說是北周的功臣集團(tuán)及其在后世的持續(xù)存在。這個(gè)視角是值得注意的,對(duì)于唐高宗而言,以長(zhǎng)孫無忌為首的宰相團(tuán)隊(duì)也可以看作是功臣集團(tuán),至少具有許多功臣集團(tuán)的要素。唐高宗終于通過斗爭(zhēng)擺脫了長(zhǎng)孫無忌這個(gè)集團(tuán),唐高宗完成了皇帝的轉(zhuǎn)型。
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