供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是提高資源配置效率

一個社會的最大化生產(chǎn)能力，不是勞動力、技術(shù)、資本存量的簡單加總或集合，而是按一定方式或依一定比例配置起來的資源或生產(chǎn)要素的組合。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括勞動/資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，表述的都是各類經(jīng)濟變量之間的相對關(guān)系。消除過多的資本，促使過剩行業(yè)向有更大需求的行業(yè)轉(zhuǎn)移，高端技術(shù)替代低端技術(shù)，高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品，綠色、環(huán)保型生產(chǎn)替代高污染生產(chǎn)，這些都屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題，都是在改變經(jīng)濟變量之間的關(guān)系，改變資源在不同行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)中的配置。因此，結(jié)構(gòu)性問題本質(zhì)上是資源配置問題。

相比于計劃經(jīng)濟，中國的資源配置效率在市場導(dǎo)向的改革中得到了極大的改善，并帶來了經(jīng)濟的長期高速增長。然而，我們的市場機制還不夠完善，資源配置并未完全達到帕累托最優(yōu)，從而表現(xiàn)為前述的各類結(jié)構(gòu)性問題。在這一條件下，有效生產(chǎn)能力的擴張成為經(jīng)濟進一步增長的瓶頸。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵就在改革，即改變現(xiàn)有的資源配置方式，讓資源配置效率得到進一步的提高。

在發(fā)育良好、競爭充分的市場體系中，價格的漲跌會自動引導(dǎo)企業(yè)進入高需求、高收益，高技術(shù)、低耗費、低成本領(lǐng)域；相應(yīng)地，市場需求不足、技術(shù)落后、耗費高的行業(yè)會由于收益低、成本高而萎縮，從而實現(xiàn)資源在各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間達到合理、優(yōu)化的配置。而且，由于需求不足而產(chǎn)能過剩的行業(yè)、高成本（高消耗）企業(yè)必然會在同行的成本（價格）競爭中無法生存，并通過破產(chǎn)、兼并、重組被淘汰，最終使資源集中于低成本、產(chǎn)品受市場歡迎的高效率企業(yè)，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的資源優(yōu)化配置。在市場競爭中，為了獲得競爭優(yōu)勢，企業(yè)會努力選擇、創(chuàng)新更先進的生產(chǎn)技術(shù)，努力提高經(jīng)營水平來降低成本。

因此，市場的有效運行，能夠通過價格機制這只看不見的手自動實現(xiàn)化解過剩產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存、降成本、加快技術(shù)創(chuàng)新、增加有效供給的目的。正如習近平總書記所指出的：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”