供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是提高資源配置效率

一個(gè)社會(huì)的最大化生產(chǎn)能力，不是勞動(dòng)力、技術(shù)、資本存量的簡(jiǎn)單加總或集合，而是按一定方式或依一定比例配置起來(lái)的資源或生產(chǎn)要素的組合。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括勞動(dòng)/資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，表述的都是各類經(jīng)濟(jì)變量之間的相對(duì)關(guān)系。消除過(guò)多的資本，促使過(guò)剩行業(yè)向有更大需求的行業(yè)轉(zhuǎn)移，高端技術(shù)替代低端技術(shù)，高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品，綠色、環(huán)保型生產(chǎn)替代高污染生產(chǎn)，這些都屬于結(jié)構(gòu)性調(diào)整問(wèn)題，都是在改變經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，改變資源在不同行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)中的配置。因此，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題本質(zhì)上是資源配置問(wèn)題。

相比于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的資源配置效率在市場(chǎng)導(dǎo)向的改革中得到了極大的改善，并帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。然而，我們的市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，資源配置并未完全達(dá)到帕累托最優(yōu)，從而表現(xiàn)為前述的各類結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。在這一條件下，有效生產(chǎn)能力的擴(kuò)張成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的瓶頸。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵就在改革，即改變現(xiàn)有的資源配置方式，讓資源配置效率得到進(jìn)一步的提高。

在發(fā)育良好、競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)體系中，價(jià)格的漲跌會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入高需求、高收益，高技術(shù)、低耗費(fèi)、低成本領(lǐng)域；相應(yīng)地，市場(chǎng)需求不足、技術(shù)落后、耗費(fèi)高的行業(yè)會(huì)由于收益低、成本高而萎縮，從而實(shí)現(xiàn)資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間達(dá)到合理、優(yōu)化的配置。而且，由于需求不足而產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)、高成本（高消耗）企業(yè)必然會(huì)在同行的成本（價(jià)格）競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法生存，并通過(guò)破產(chǎn)、兼并、重組被淘汰，最終使資源集中于低成本、產(chǎn)品受市場(chǎng)歡迎的高效率企業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的資源優(yōu)化配置。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)會(huì)努力選擇、創(chuàng)新更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，努力提高經(jīng)營(yíng)水平來(lái)降低成本。

因此，市場(chǎng)的有效運(yùn)行，能夠通過(guò)價(jià)格機(jī)制這只看不見(jiàn)的手自動(dòng)實(shí)現(xiàn)化解過(guò)剩產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存、降成本、加快技術(shù)創(chuàng)新、增加有效供給的目的。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”