按語：從提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，到強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前及未來中國經(jīng)濟(jì)走向的判斷以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本方針。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間邏輯關(guān)系的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該落腳于改善資源配置效率這一核心目標(biāo)上來。

 從資源配置的角度理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中央對(duì)中國未來經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)的基本判斷。正是基于這樣的判斷，習(xí)近平總書記提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想。因此，要理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要對(duì)新常態(tài)有明確的認(rèn)識(shí)。

我國改革開放以前，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置極度扭曲，經(jīng)濟(jì)效率低下，甚至居民的基本消費(fèi)品需求都得不到滿足。改革開放之后，建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)主體的活力，過去扭曲的資源配置在市場中被逐步優(yōu)化。在產(chǎn)品市場，企業(yè)在需求導(dǎo)向下生產(chǎn)，滿足著消費(fèi)者的多樣化需要；在要素市場，資金、原材料、機(jī)器、設(shè)備、礦產(chǎn)品從低效率使用者手中轉(zhuǎn)移到有更高使用效率、從而出價(jià)更高的行業(yè)和企業(yè)。億萬農(nóng)民從低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的工商活動(dòng)；企業(yè)家和管理人才從事著企業(yè)經(jīng)營及社會(huì)管理；專業(yè)人才進(jìn)入其專長的職業(yè)及崗位，帶來技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。而對(duì)外開放政策，使我們能以自身的比較優(yōu)勢(shì)特別是低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在全球范圍優(yōu)化配置資源。

資源的優(yōu)化配置，激勵(lì)機(jī)制的形成，加上充裕的勞動(dòng)力，中國經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)30多年的高速增長。改革前資源配置越是扭曲，經(jīng)濟(jì)效率越是低下，通過改善資源配置所能增進(jìn)的效率就越大，經(jīng)濟(jì)增長率就越高。

但是，隨著過去扭曲的資源配置在市場化進(jìn)程中的逐漸優(yōu)化，通過改善資源配置所能帶來的效率提升——即“帕累托改善”空間或“改革紅利”——日益縮小。與此同時(shí)，隨著我國勞動(dòng)力從2013年開始下降，“人口紅利”也逐漸減少。

“改革紅利”和“人口紅利”的減少，意味著中國有效生產(chǎn)能力或總供給增長開始放慢。隨著資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化，有效生產(chǎn)能力的擴(kuò)張空間還會(huì)進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)增長速度還會(huì)進(jìn)一步放慢，最終進(jìn)入到幾乎所有發(fā)達(dá)國家及新興工業(yè)化國家都曾經(jīng)歷過的由高速到中高速，再到資源優(yōu)化配置條件下的一種增長常態(tài)，也即權(quán)威人士日前在《人民日?qǐng)?bào)》的采訪中所形象表述的“L型增長”。