經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因是總供給的增長(zhǎng)受限

如前所述，隨著“改革紅利”和“人口紅利”下降，有效生產(chǎn)能力的擴(kuò)張或總供給的增長(zhǎng)會(huì)相應(yīng)放慢。在這種條件下，即使有充分的需求，受總供給增長(zhǎng)的限制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然會(huì)放慢，并以總供給的增長(zhǎng)速度為限。

至少在最近一兩年，中國(guó)并不存在總需求不足問題。如何判斷總需求是否不足？各國(guó)通行的方法是統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)力是否充分就業(yè)，即除了因低效率勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)致的“自然失業(yè)”外，是否所有在現(xiàn)行工資水平下愿意就業(yè)的勞動(dòng)者都已就業(yè)。如果已充分就業(yè)，意味著最重要的資源已得到充分利用，此時(shí)所達(dá)到的實(shí)際GDP就是該社會(huì)能夠達(dá)到的最大化產(chǎn)出或極限產(chǎn)出。此時(shí)，即使閑置了大量機(jī)器設(shè)備，發(fā)電量、運(yùn)輸量減少了，只要?jiǎng)趧?dòng)力已充分就業(yè)，就不存在總需求不足。

按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)15-64歲的勞動(dòng)力數(shù)量在2013年達(dá)到峰值后，2014年已經(jīng)開始減少，比2013年少了1512萬人。而按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新的口徑，以16-60歲的勞動(dòng)力計(jì)算，2015年比2014年末減少了487萬人。并且按此口徑，中國(guó)勞動(dòng)力人口的絕對(duì)量已連續(xù)第4年下降，2015年減少的幅度是近年來最多的，預(yù)計(jì)未來數(shù)年還會(huì)減少更多。

因此，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，當(dāng)前面臨的也不再是就業(yè)壓力，而是愈演愈烈的“招工難”以及隨工資普遍上漲帶來的“用工難”。2015年，除東北三省外，全國(guó)至少已有23個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年以來上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量已超過去年全年。其中，上海、深圳兩地最低月工資水平已過2000元大關(guān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)93萬多家企業(yè)調(diào)查顯示，調(diào)查單位就業(yè)人員平均工資2015年首次突破5萬元，同比名義增長(zhǎng)7.3%。

當(dāng)然，因行業(yè)、地區(qū)、技術(shù)等原因發(fā)生的職業(yè)轉(zhuǎn)換會(huì)帶來短期失業(yè)，某些地區(qū)、行業(yè)因勞動(dòng)力過度供給也會(huì)出現(xiàn)失業(yè)甚至是較嚴(yán)重的失業(yè)。但在宏觀層面，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)目標(biāo)，過去十多年，失業(yè)率一直穩(wěn)定在4%左右的自然失業(yè)率水平。即使存在因長(zhǎng)期刺激投資、地方政府招商引資所積累起來的機(jī)器、設(shè)備及其他設(shè)施的大量閑置，由于勞動(dòng)力是充分就業(yè)的，所以也不意味著總需求不足。

綜上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因，并不是總需求不足，而是受到現(xiàn)有生產(chǎn)能力擴(kuò)張或總供給增長(zhǎng)的限制。因此，維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)較高速度增長(zhǎng)，并不需要刺激總需求，只能通過供給側(cè)方面的改革，增加有效生產(chǎn)能力，擴(kuò)大有效供給。