【啟示與思考】

這些措施有的是第一次提出，且提出了明確的量化指標(biāo)，有很強(qiáng)的可操作性和現(xiàn)實(shí)針對性。權(quán)力運(yùn)行公開、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是中央一貫的要求。政府信息公開條例等法律，確立了“公開是常態(tài)、不公開是例外”的基本原則，各地也在權(quán)力運(yùn)行公開方面有不少努力和探索。

但是，權(quán)力天然有封閉和神秘化的傾向，政務(wù)信息公開的目的是引入監(jiān)督，而這項(xiàng)工作的推進(jìn)，本身也需要監(jiān)督。一些地方的信息公開，還停留在被動(dòng)完成任務(wù)的階段，公開內(nèi)容擠牙膏、公開形式走過場、公開的信息公眾看不懂等問題依然存在。尤其是，如果遇到重大突發(fā)事件或者重大輿情，很多地方還存在“躲”和“拖”的心理，信息公開情況并不令人滿意。導(dǎo)致小事拖大、大事拖“炸”。

有人用這樣一句話形容公共事件中的輿論——“聾子聽到啞巴說瞎子看到鬼了”。一笑過后，想必很多人也是心有戚戚。越是在眾聲喧嘩的時(shí)代，越需要權(quán)威聲音厘清是非、解疑釋惑。雖然無法一勞永逸地說服每一個(gè)人，但只要謠言、謬誤等非理性言論還在，官方聲音就不能落后，更不能缺席，這應(yīng)當(dāng)是政府部門所抱持的定力與自信。近些年，政府部門因時(shí)而動(dòng)完善新聞發(fā)言人制度，但也時(shí)常遭遇權(quán)威發(fā)布不被買賬的尷尬。這里頭，有發(fā)布時(shí)機(jī)、發(fā)布技巧不成熟的因素，也有發(fā)布者分量不足的問題。

此番《實(shí)施意見》作出硬性規(guī)定，可謂切中肯綮。當(dāng)然，并非“一把手”走上前臺(tái)就萬事大吉。政民良好互動(dòng)效果的實(shí)現(xiàn)，絕不僅僅依賴權(quán)威身份，人們關(guān)心“誰在說”，更關(guān)心“說了什么”“說得怎樣”。只有及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等社會(huì)關(guān)切，“第一新聞發(fā)言人”才算名副其實(shí)?！秾?shí)施意見》是一個(gè)好的開始，預(yù)期效果能否實(shí)現(xiàn)還要看“一把手”們的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐。其間，或許會(huì)經(jīng)歷曲折反復(fù)、陣痛不適，但這是提升治理能力必須邁過的門檻。畢竟，公開才是現(xiàn)代社會(huì)最好的穩(wěn)壓器，亦是政府公信力的重要來源。

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