蕭鳴政:讓人才價值得到充分尊重

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蕭鳴政:讓人才價值得到充分尊重

今年3月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼τ谌瞬旁u價非常重視,基本貫穿全文始終。

在第一部分、第二、第四與第九部分10個地方均提及人才評價的內(nèi)容。具體體現(xiàn)在(二)基本原則、(三)主要目標(biāo)、(四)轉(zhuǎn)變政府人才管理職能、(六)健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系、(七)加強(qiáng)人才管理法制建設(shè)(九)改進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式、(二十九)實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核等部分內(nèi)容中?!兑庖姟芬还?頁共6585個字,涉及評價的內(nèi)容約占1/10。其中第四部分用了551個字專門論述。

在第四部分的《創(chuàng)新人才評價機(jī)制》中,指出人才評價機(jī)制是一個體系,包括了人才評價、績效考核、職稱評審與職業(yè)資格考評等多個方面,創(chuàng)新人才評價機(jī)制的目的在于形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的人才環(huán)境,讓人才價值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。特色在于人才評價的科學(xué)化、社會化、市場化與分類化。與2010年頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》相比較,既全面繼承與保持了以往的人才評價思想與精神,又有所發(fā)揮與創(chuàng)新。

《意見》中,人才評價機(jī)制特色主要體現(xiàn)在以下七個方面:

一、在評價標(biāo)準(zhǔn)上,仍然體現(xiàn)了德才兼?zhèn)?,品德為先,能力為重,業(yè)績與貢獻(xiàn)為實(shí)的結(jié)構(gòu)框架,體現(xiàn)了科學(xué)人才評價觀的可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向。不但繼承了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中提出的評價人才不唯學(xué)歷與論文,而且把兩“不唯”擴(kuò)大為三“不唯”,增加了不唯職稱。在應(yīng)用型人才評價上,不把論文作為限制性條件。不看論文看績效,不看學(xué)歷看能力。體現(xiàn)了技能、才能與德能三能并重、效果、效率與效益合一的新型人才效能觀。對職稱評審,外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。

二、在評價主體上,仍然體現(xiàn)了評價主體的多元性,體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、市場主體、多方參與的立體化結(jié)構(gòu)。積極發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。

三、在評價方式方法上,既有繼承又有創(chuàng)新。評價方式體現(xiàn)了四化特點(diǎn),突出了針對性。四化特點(diǎn)包括分類化、科學(xué)化、社會化與市場化。人才分類更為具體,科學(xué)化評價更具特色,包括同行評價、大數(shù)據(jù)評價、國際同行評價、建立專家數(shù)據(jù)庫、延長考核周期等;社會化評價與市場化評價更具針對性?;A(chǔ)研究人才評價,適當(dāng)延長評價考核周期,以同行學(xué)術(shù)評價為主,注重引入國際同行評價,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才評價,突出職業(yè)特點(diǎn)能力和業(yè)績,突出市場化評價,哲學(xué)社會科學(xué)人才強(qiáng)調(diào)社會化評價。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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