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邵景均:正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉的形勢(shì) 把作風(fēng)建設(shè)引向深入(7)

有的同志經(jīng)常會(huì)問,這些年我們一直加大反腐敗工作力度,反腐敗不斷深入,為什么現(xiàn)在的腐敗問題還是這么嚴(yán)重,而且難以滅絕呢?這其中的原因到底是什么?對(duì)于這個(gè)問題,很多人都在研究。講腐敗的問題,我們要從兩個(gè)層面去看它的原因——一個(gè)是歷史層面,另一個(gè)是現(xiàn)實(shí)層面。

為什么說有歷史層面的原因?我們知道,腐敗并不是現(xiàn)在才有的,而是歷史上的一種延續(xù)和發(fā)展。大家都知道,自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后,腐敗一直都存在,在世界的各個(gè)國(guó)家中都沒有滅絕過。那么,腐敗為什么一直都存在呢?通過研究以后發(fā)現(xiàn),腐敗存在的最重要的原因有三個(gè)。

第一個(gè)原因就是社會(huì)生產(chǎn)力落后,可供消費(fèi)的資源有限,利益爭(zhēng)奪激烈。這是經(jīng)濟(jì)原因。大家都知道,任何一種社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)生,背后都有著深厚的經(jīng)濟(jì)方面的原因,而腐敗這種現(xiàn)象產(chǎn)生的最重要原因就是經(jīng)濟(jì)原因。為什么原始社會(huì)沒有腐敗呢?因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的整個(gè)生產(chǎn)力極度低下,沒有剩余產(chǎn)品,也就不大可能會(huì)占為己有,所以那個(gè)時(shí)候沒有腐敗。進(jìn)入原始社會(huì)后期,有了剩余產(chǎn)品,特別是進(jìn)入新社會(huì)以后,剩余產(chǎn)品越來(lái)越多。那么,這些剩余產(chǎn)品該怎么分配?有人開始利用自己的權(quán)利以權(quán)謀私,這個(gè)時(shí)候腐敗也就產(chǎn)生了。這種現(xiàn)象會(huì)一直延續(xù)下去嗎?不會(huì)。我們共產(chǎn)黨人一直堅(jiān)信,到共產(chǎn)主義社會(huì)腐敗現(xiàn)象就沒有了,為什么呢?到了共產(chǎn)主義社會(huì),物質(zhì)極大豐富了,人們可以按需索求了,那個(gè)時(shí)候就不會(huì)搞腐敗了。所以說,腐敗現(xiàn)象是歷史的一個(gè)階段性產(chǎn)物。這個(gè)階段就是原始社會(huì)結(jié)束以后到共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)之前。這個(gè)階段最重要的特征就是生產(chǎn)力落后,可供消費(fèi)的資源有限。

第二個(gè)原因就是私有制的存在。關(guān)于這一點(diǎn),馬克思說得很清楚,私有制及其國(guó)家的存在是腐敗產(chǎn)生的總根源,“是一切齷齪事物的溫床”。有了私有制,人們的私有觀念也重了起來(lái),對(duì)于怎么用權(quán)力給自己謀私也想得比較多,也就出現(xiàn)了這些方面的事,比如腐敗。

第三個(gè)原因就是專制制度的存在。我們從進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后,整個(gè)社會(huì)發(fā)展一直是搞專制制度。專制制度有什么特點(diǎn)?就是權(quán)力高度集中、過分集中,形成了絕對(duì)的權(quán)力。而絕對(duì)的權(quán)力必然形成絕對(duì)的腐敗,所以腐敗肯定少不了。這三個(gè)原因是產(chǎn)生腐敗的最根本原因,對(duì)此我們要有清晰的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)發(fā)展到今天,我們進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì),這三個(gè)基本原因還在不在?還都在。比如第一個(gè),社會(huì)生產(chǎn)力落后。雖然我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展,但是距離消滅腐敗經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求還差得很遠(yuǎn),不僅我們現(xiàn)在做不到,幾百年以后也做不到。因此說這個(gè)基本原因是存在的。第二個(gè),我們現(xiàn)在雖然實(shí)行社會(huì)主義公有制,但是私有制的東西還有很多。第三個(gè),我們雖然實(shí)行社會(huì)主義民主政治制度,但是我們的民主成分還比較少,民主水平不高,而專制的東西還有很多,最主要表現(xiàn)為權(quán)力過分集中、高度集中。也就是說,專制制度的殘余還存在。

既然今天產(chǎn)生腐敗的三個(gè)基因都存在,你想不腐敗,可能嗎?不可能。只不過有時(shí)候我們的工作做得好一些,腐敗就輕一點(diǎn);有的時(shí)候工作做得不夠好,腐敗就會(huì)多一些。但是,你想徹底消滅腐敗是不可能的,我們只能是把腐敗壓制到最低限度。這是從歷史的角度看。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,又有了一些新的原因,特別是改革開放以來(lái),主要有兩點(diǎn)原因。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)體制改革了,但是我們的法律建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)都沒有跟上,這樣就會(huì)有人以權(quán)謀私,問題就會(huì)很嚴(yán)重。另一個(gè)就是我們的社會(huì)形態(tài)發(fā)生了變化,但是我們的社會(huì)治理理念沒有跟上。作為領(lǐng)導(dǎo),作為管理者,如果理念沒有跟上,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些新的問題。這些年我們大家都記住了一句話——發(fā)展是硬道理。這是沒有問題的,但是有人對(duì)這個(gè)理解得很片面。發(fā)展是硬道理,別的就不是硬道理了嗎?反腐敗是不是硬道理?有人就這么想了。實(shí)際上不是這個(gè)樣子。關(guān)于這個(gè)問題,鄧小平在生前講過這樣一句話,很有道理。他說,風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),反過來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界??上Ш芏囝I(lǐng)導(dǎo)干部把這句話忘掉了,特別是在實(shí)際工作中不強(qiáng)調(diào)這個(gè)內(nèi)容了。既然領(lǐng)導(dǎo)在管理理念上有問題,在實(shí)際上工作中肯定會(huì)出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。這些都要引起我們的注意。

從當(dāng)前來(lái)看,怎樣才能解決腐敗問題呢?當(dāng)然要著手解決一些現(xiàn)存的制度問題、理念問題,但更要從根本上解決腐敗出現(xiàn)的基本原因,這也是全世界遠(yuǎn)離腐敗走向廉潔的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今世界上的一些廉潔的國(guó)家,這些國(guó)家是一直都很廉潔嗎?并不是,特別是西方的一些國(guó)家,在中世紀(jì)時(shí)期是很腐敗的,后來(lái)為什么變得比較廉潔了呢?就是因?yàn)樗麄冊(cè)诟脑旄瘮〉幕驹蛏先〉昧撕艽蟮某尚А?/p>

比如在第一點(diǎn)原因上,國(guó)家大力發(fā)展生產(chǎn),達(dá)到高度發(fā)達(dá),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)反腐敗經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是非常重要的。第二點(diǎn),一個(gè)國(guó)家雖然有私有制,但是公有制的東西越來(lái)越多,對(duì)人們的思想觀念影響也會(huì)越來(lái)越大。第三點(diǎn)就是這個(gè)國(guó)家都不再實(shí)行專制制度,而是實(shí)行民主政治。正因?yàn)橛羞@三方面的進(jìn)步,這些國(guó)家才走向廉潔。

那么,中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)廉潔政治,真正擺脫腐敗困擾,也必須在改造腐敗的三個(gè)基本原因上作出努力才行。當(dāng)然這是慢工夫,但是,不管怎么慢,都必須在這方面作出努力,著力構(gòu)建系統(tǒng)反腐的社會(huì)基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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