邵景均 中央紀委研究室研究員

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大家好，今天我們講主題是“正確認識反腐倡廉的形勢與趨勢，把作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭引向深入”。主要講五個問題：第一個，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成；第二個，現(xiàn)階段反腐倡廉面對的主要問題；第三個，從嚴治黨深入反腐敗的若干趨勢；第四個，落實兩個責(zé)任，做好當(dāng)前工作；第五個，黨員干部自覺遠離腐敗的基本途徑。

一、反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成

全黨全國的上上下下都非常關(guān)心反腐敗斗爭的形勢。中央領(lǐng)導(dǎo)同志也指出，如何正確認識反腐敗斗爭形勢是一個很重要的政治問題。習(xí)近平同志就任總書記以來，對反腐敗斗爭一直高度關(guān)注，而且一直給予與時俱進的判斷。在2013年1月的十八屆中紀委二次全會上，習(xí)近平同志就當(dāng)前的形勢強調(diào)，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。因此，他提出要“老虎蒼蠅一起打”。

在2014年1月的十八屆中紀委三次全會上，習(xí)近平同志強調(diào)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。據(jù)此，他提出全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

在2015年1月的十八屆中紀委五次全會上，習(xí)近平同志強調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。

在2016年十八屆中紀委六次全會上，習(xí)近平同志對形勢的判斷有了一些變化。他說，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。“3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。”

那么，什么叫壓倒性態(tài)勢呢？就是力量對比發(fā)生了質(zhì)的變化，即反腐敗的力量遠遠大于腐敗力量，之前對抗反腐敗、阻撓反腐敗的力量已經(jīng)處于劣勢，反腐敗優(yōu)勢正在形成，并且很難逆轉(zhuǎn)。