七、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)型的平衡原則

政治經(jīng)濟學(xué)的原理之一，就是要按比例分配社會勞動的規(guī)律（簡稱按比例規(guī)律）。什么叫按比例分配社會勞動？就是說社會生產(chǎn)和社會需要之間存在矛盾，整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也有這樣一個內(nèi)在要求，人、財、物等社會總勞動要依據(jù)社會需要按比例分配到國民經(jīng)濟各部門去，以保持各產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)平衡。那么，在社會再生產(chǎn)中，各種產(chǎn)出與社會需要在使用價值結(jié)構(gòu)和價值結(jié)構(gòu)上要保持動態(tài)的綜合平衡，從而實現(xiàn)在既定的生產(chǎn)經(jīng)營水平下以最小的勞動消耗來取得最大的生產(chǎn)經(jīng)營成果。

這里要特別說明的是，廣義的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的目標(biāo)，就是使結(jié)構(gòu)不斷地合理化、高級化。低水平的合理和高水平的合理、一般科技基礎(chǔ)上的平衡和高新技術(shù)上的平衡是不一樣的。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，都要保持平衡?，F(xiàn)在，我們的第三產(chǎn)業(yè)比重越來越大，但并不是說第三產(chǎn)業(yè)比重越大越好，還需要第一、第二產(chǎn)業(yè)有新的高度的發(fā)展。所以，像上海這些地方，中央不僅要求搞高端服務(wù)業(yè)，還要搞先進制造業(yè)。我們強調(diào)去產(chǎn)能，實際上就是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的不合理性。比如，鋼材、水泥，特別是一般性的鋼材、水泥大量過剩，但高端的品種鋼材仍然需要進口。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理反映出我們的技術(shù)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)有問題，所以，我們也強調(diào)外貿(mào)結(jié)構(gòu)要優(yōu)進優(yōu)出。

還有地區(qū)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在，經(jīng)濟區(qū)域化，我們有長三角、珠三角，有西部地區(qū)、東北亞地區(qū)，還有中原經(jīng)濟區(qū)、京津冀經(jīng)濟區(qū)（過去也叫環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)），還有“一帶一路”國際合作，區(qū)域合作的內(nèi)容非常廣泛。但現(xiàn)在存在一個普遍的問題，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)趨同，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有大量雷同化的現(xiàn)象，往往導(dǎo)致過度競爭，甚至惡性競爭。這是我們要避免的。在供求方面，不僅總供給和總需求要保持平衡，總體上還要塑造一個供給略大于需求的供求格局。但是不能大大超過需求，否則，會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓、經(jīng)濟效益下降的現(xiàn)象，甚至全行業(yè)虧損。

所以，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)必須堅持結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)型的平衡原則。將來我們要解決很多現(xiàn)實問題，譬如剛才講到的問題。還有一個現(xiàn)實問題就是金融的發(fā)展要為實體經(jīng)濟服務(wù)。2008年以來的國際金融危機，它的一個重要問題就是金融的發(fā)展和實體經(jīng)濟的發(fā)展比例不協(xié)調(diào)，虛擬經(jīng)濟過快、過度發(fā)展導(dǎo)致整個經(jīng)濟的混亂。最近兩年，我們強調(diào)“四化”要相互協(xié)調(diào)，即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我們要落實“三去一降一補”：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。提高供給質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力。這里，要克服一種錯誤觀點，認(rèn)為投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政府都不用管，完全讓市場說了算。這種新自由主義誤論及其做法必然會導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能、庫存過剩。