五問
供給側結構性改革的重點任務是什么?
完成好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”,既要有綿綿用力、久久為功的韌勁,也要有立說力行、立竿見影的狠勁
做好“加減乘除”。長期看各項任務都有利于增強發(fā)展動力,短期看不同任務之間有“對沖”作用,必須全面推進,并把握好“度”。當務之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”,堅定不移減少過剩產(chǎn)能,讓“僵尸”入土為安
病根都是體制問題,都要依靠改革創(chuàng)新來化解
權威人士:推進供給側結構性改革,戰(zhàn)略上我們要著眼于打好持久戰(zhàn),堅持穩(wěn)中求進,把握好節(jié)奏和力度;戰(zhàn)術上我們要抓住關鍵點,致力于打好殲滅戰(zhàn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”。完成這“五大重點任務”,既需要有綿綿用力、久久為功的韌勁,也需要有立說力行、立竿見影的狠勁,確保2016年過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存減少,企業(yè)成本上漲和工業(yè)品價格下跌勢頭得到遏制,有效供給能力有所提高,財政金融風險有所釋放。
完成好“五大重點任務”要做好“加減乘除”。“五大重點任務”是一個系統(tǒng)設計,要著力在“優(yōu)化存量、引導增量、主動減量”上下功夫。從長期看,各項任務都有利于增強發(fā)展動力;從短期看,不同任務之間又具有“對沖”作用。比如,化解房地產(chǎn)庫存對增長是明顯的“加法”,可以減緩去產(chǎn)能帶來的“減法”效應。而去產(chǎn)能又會調整供求關系,防止出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟通縮效應。因此,“五大重點任務”必須全面推進。當然,落實到一個地區(qū),又會有所側重,關鍵在于把握好“度”。當前,做“加法”相對容易理解,做“減法”困難會大一些,但必須做下去。當務之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”,堅定不移減少過剩產(chǎn)能,讓“僵尸”入土為安,騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。“僵尸企業(yè)”本來已“死”在那里,就不要再維持了。舊的不去,新的不來,這是事物新陳代謝的客觀規(guī)律,是社會主義市場經(jīng)濟競爭性原則的要求,要敢于和善于進行這種“創(chuàng)造性創(chuàng)新”。
完成好“五大重點任務”要全面深化改革。“五大重點任務”的具體內(nèi)容非常多,但病根都是體制問題。無論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存、提升有效供給還是防范和化解金融風險,解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新。比如,降低企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費負擔、降低資金成本,必須減少行政審批,改革財稅、金融體制;擴大有效投資補短板,必須改革財稅、金融、投融資體制,才能解決“錢從哪里來,投到哪里去”的問題。同時要看到,完成這些重點任務,本質上是一次重大的創(chuàng)新實踐,只有進行頂層設計創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,不失時機地進行技術創(chuàng)新,才可能有效推動這次重大的結構性改革。
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