五問

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)是什么？

完成好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點任務(wù)”，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說力行、立竿見影的狠勁

做好“加減乘除”。長期看各項任務(wù)都有利于增強(qiáng)發(fā)展動力，短期看不同任務(wù)之間有“對沖”作用，必須全面推進(jìn)，并把握好“度”。當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少過剩產(chǎn)能，讓“僵尸”入土為安

病根都是體制問題，都要依靠改革創(chuàng)新來化解

權(quán)威人士：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上我們要著眼于打好持久戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好節(jié)奏和力度；戰(zhàn)術(shù)上我們要抓住關(guān)鍵點，致力于打好殲滅戰(zhàn)，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點任務(wù)”。完成這“五大重點任務(wù)”，既需要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也需要有立說力行、立竿見影的狠勁，確保2016年過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存減少，企業(yè)成本上漲和工業(yè)品價格下跌勢頭得到遏制，有效供給能力有所提高，財政金融風(fēng)險有所釋放。

完成好“五大重點任務(wù)”要做好“加減乘除”。“五大重點任務(wù)”是一個系統(tǒng)設(shè)計，要著力在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量”上下功夫。從長期看，各項任務(wù)都有利于增強(qiáng)發(fā)展動力；從短期看，不同任務(wù)之間又具有“對沖”作用。比如，化解房地產(chǎn)庫存對增長是明顯的“加法”，可以減緩去產(chǎn)能帶來的“減法”效應(yīng)。而去產(chǎn)能又會調(diào)整供求關(guān)系，防止出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)通縮效應(yīng)。因此，“五大重點任務(wù)”必須全面推進(jìn)。當(dāng)然，落實到一個地區(qū)，又會有所側(cè)重，關(guān)鍵在于把握好“度”。當(dāng)前，做“加法”相對容易理解，做“減法”困難會大一些，但必須做下去。當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少過剩產(chǎn)能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。“僵尸企業(yè)”本來已“死”在那里，就不要再維持了。舊的不去，新的不來，這是事物新陳代謝的客觀規(guī)律，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭性原則的要求，要敢于和善于進(jìn)行這種“創(chuàng)造性創(chuàng)新”。

完成好“五大重點任務(wù)”要全面深化改革。“五大重點任務(wù)”的具體內(nèi)容非常多，但病根都是體制問題。無論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存、提升有效供給還是防范和化解金融風(fēng)險，解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新。比如，降低企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財稅、金融體制；擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板，必須改革財稅、金融、投融資體制，才能解決“錢從哪里來，投到哪里去”的問題。同時要看到，完成這些重點任務(wù)，本質(zhì)上是一次重大的創(chuàng)新實踐，只有進(jìn)行頂層設(shè)計創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，不失時機(jī)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才可能有效推動這次重大的結(jié)構(gòu)性改革。