最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的討論較多，有些問(wèn)題已逐步形成社會(huì)共識(shí)，關(guān)鍵是怎么讓這些社會(huì)共識(shí)落地生根，轉(zhuǎn)化為社會(huì)共同行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，拓寬視野，創(chuàng)新推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方式與路徑。

科學(xué)選擇推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的方式

當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。完成這五大任務(wù)，應(yīng)該更多地增加歷史視野、國(guó)際眼光和前瞻意識(shí)，注意辯證思維和系統(tǒng)分析，多些創(chuàng)新，少些盲從。以去產(chǎn)能為例，從歷史上看，化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題很多年前就引起重視，但卻一直得不到根本解決，甚至越來(lái)越重。歸根到底，是由于相關(guān)體制機(jī)制沒(méi)有得到根本性的改革。如果簡(jiǎn)單根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)增速的需求狀況，來(lái)“計(jì)劃”去產(chǎn)能的規(guī)模，甚至采用“削足適履”的方式淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，很容易放大未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速上行期“需求擴(kuò)張帶動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、利潤(rùn)大增，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資過(guò)度擴(kuò)張、過(guò)度供給，集聚產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”的循環(huán)累積效應(yīng)。可見(jiàn)，去產(chǎn)能、治理僵尸企業(yè)問(wèn)題，還是應(yīng)以市場(chǎng)為主。

再?gòu)慕党杀緛?lái)看，當(dāng)前降低企業(yè)的融資成本、物流成本、人工成本都有很大空間。但是，科學(xué)辨識(shí)哪些成本可以降低、哪些成本不宜降低或難以降低，則是基本前提。如企業(yè)的人工成本，換個(gè)角度看是居民收入和就業(yè)問(wèn)題。擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入水平，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一。應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低企業(yè)人工成本與促進(jìn)居民就業(yè)增收的關(guān)系，把支持企業(yè)降成本與促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，我國(guó)物流費(fèi)用占GDP比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。降低企業(yè)的物流成本，一方面，要在降低相關(guān)的政府稅費(fèi)上做文章；另一方面，推廣供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)管理方式，通過(guò)提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，提高供應(yīng)鏈組織化、一體化程度，減少不同物流環(huán)節(jié)銜接不暢、車(chē)輛空駛等資源浪費(fèi)問(wèn)題。