二、 著力主動作為

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，是治國理政的組織領導者，是以人民為中心的發(fā)展思想轉化為發(fā)展現(xiàn)實的積極推動者。依靠黨組織和領導干部的組織領導、帶頭踐行和模范作用，深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化得以取得顯著成效，人民生活水平和質量得以不斷提高，以人民為中心的發(fā)展思想得以逐步實現(xiàn)。馬克思說過：“思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人。”我們同樣可以說，以人民為中心的發(fā)展思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的黨員、干部。我們黨掌握執(zhí)政權力，擁有執(zhí)政資源，發(fā)展效果如何，發(fā)展成果如何分配，人民在發(fā)展中的地位作用如何，與執(zhí)政黨的“實踐力量”使用得好不好、運用得對不對關系極大。是積極作為還是消極無為，是依法作為還是胡作非為，是久久為功還是處處作秀，結果截然不同。習近平總書記指出，“沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。”強調著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，正是要動員全黨特別是領導干部，擔當起為人民促發(fā)展謀利益的重大責任，主動作為、按規(guī)律作為、持續(xù)作為，讓人民真真切切感受到發(fā)展成效、享受到發(fā)展成果、體驗到以人民為中心的地位。

“十三五”規(guī)劃建議通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。各地各部門貫徹五中全會精神，就是要把中央部署和各地各部門實際結合起來，在堅持全國一盤棋的前提和基礎條件下，創(chuàng)造性落實好中央精神，確定好改革發(fā)展的重點、路徑、次序、方法，更加精準地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。不同地區(qū)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段，群眾的利益訴求有所側重，落實以人民為中心的發(fā)展思想就要有具體政策舉措、具體著力點。以人民為中心的主動作為，就是要轉變思維方式和決策方式，不是領導只憑想當然、偏好意愿來作出決策，而是及時了解群眾利益訴求和現(xiàn)實利益問題，把民心所盼所需作為制定各項政策、開展各項工作的出發(fā)點。從實際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使以人民為中心發(fā)展思想落地生根，這樣就能很好地把黨的主張和人民愿望統(tǒng)一起來，把領導積極性和群眾真需求結合起來。

我國網民有近7億人，習近平總書記在2016年4月19日召開的網絡安全和信息化工作座談會上強調，“網信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯(lián)網發(fā)展成果上有更多獲得感。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。對廣大網民，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯(lián)網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。”

發(fā)展是黨和人民的共同事業(yè)，黨是發(fā)展的領導核心，人民是發(fā)展的主體力量。以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的群眾路線在發(fā)展領域的生動體現(xiàn)。全面建成小康社會，凝聚著人民對幸福生活的不懈追求，是13億多中國人民的利益所系，必須動員人民群眾團結奮斗，依靠全體人民的智慧和力量。習近平總書記指出，“決勝全面建成小康社會的偉大進軍，每一個中國人都有自己的責任。領導干部要勇于擔當，人民群眾要增強主人翁意識，全黨全國各族人民要擰成一股繩，以必勝的信心、昂揚的斗志、扎實的努力投身新的歷史進軍。”這就說明，在著力踐行以人民為中心發(fā)展思想上的主動作為，關鍵在于充分發(fā)揮人民群眾的發(fā)展積極性主動性創(chuàng)造性，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓蘊藏在人民中間的一切發(fā)展?jié)撃軜O大涌流迸發(fā)，這樣才能實現(xiàn)奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。