二、 著力主動(dòng)作為

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，是治國理政的組織領(lǐng)導(dǎo)者，是以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)的積極推動(dòng)者。依靠黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)、帶頭踐行和模范作用，深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化得以取得顯著成效，人民生活水平和質(zhì)量得以不斷提高，以人民為中心的發(fā)展思想得以逐步實(shí)現(xiàn)。馬克思說過：“思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人。”我們同樣可以說，以人民為中心的發(fā)展思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的黨員、干部。我們黨掌握?qǐng)?zhí)政權(quán)力，擁有執(zhí)政資源，發(fā)展效果如何，發(fā)展成果如何分配，人民在發(fā)展中的地位作用如何，與執(zhí)政黨的“實(shí)踐力量”使用得好不好、運(yùn)用得對(duì)不對(duì)關(guān)系極大。是積極作為還是消極無為，是依法作為還是胡作非為，是久久為功還是處處作秀，結(jié)果截然不同。習(xí)近平總書記指出，“沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空。”強(qiáng)調(diào)著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，正是要?jiǎng)訂T全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)當(dāng)起為人民促發(fā)展謀利益的重大責(zé)任，主動(dòng)作為、按規(guī)律作為、持續(xù)作為，讓人民真真切切感受到發(fā)展成效、享受到發(fā)展成果、體驗(yàn)到以人民為中心的地位。

“十三五”規(guī)劃建議通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。各地各部門貫徹五中全會(huì)精神，就是要把中央部署和各地各部門實(shí)際結(jié)合起來，在堅(jiān)持全國一盤棋的前提和基礎(chǔ)條件下，創(chuàng)造性落實(shí)好中央精神，確定好改革發(fā)展的重點(diǎn)、路徑、次序、方法，更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。不同地區(qū)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段，群眾的利益訴求有所側(cè)重，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想就要有具體政策舉措、具體著力點(diǎn)。以人民為中心的主動(dòng)作為，就是要轉(zhuǎn)變思維方式和決策方式，不是領(lǐng)導(dǎo)只憑想當(dāng)然、偏好意愿來作出決策，而是及時(shí)了解群眾利益訴求和現(xiàn)實(shí)利益問題，把民心所盼所需作為制定各項(xiàng)政策、開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使以人民為中心發(fā)展思想落地生根，這樣就能很好地把黨的主張和人民愿望統(tǒng)一起來，把領(lǐng)導(dǎo)積極性和群眾真需求結(jié)合起來。

我國網(wǎng)民有近7億人，習(xí)近平總書記在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。對(duì)廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。”

發(fā)展是黨和人民的共同事業(yè)，黨是發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民是發(fā)展的主體力量。以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的群眾路線在發(fā)展領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)，凝聚著人民對(duì)幸福生活的不懈追求，是13億多中國人民的利益所系，必須動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，依靠全體人民的智慧和力量。習(xí)近平總書記指出，“決勝全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)軍，每一個(gè)中國人都有自己的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)，人民群眾要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，全黨全國各族人民要擰成一股繩，以必勝的信心、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的努力投身新的歷史進(jìn)軍。”這就說明，在著力踐行以人民為中心發(fā)展思想上的主動(dòng)作為，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮人民群眾的發(fā)展積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓蘊(yùn)藏在人民中間的一切發(fā)展?jié)撃軜O大涌流迸發(fā)，這樣才能實(shí)現(xiàn)奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。