如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是貫穿黨的十八屆五中全會(huì)精神的基本原則，是習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的一條紅線，也是推動(dòng)新的歷史進(jìn)軍的力量來源。從實(shí)踐論的觀點(diǎn)看，樹立發(fā)展思想很重要，踐行發(fā)展思想更重要。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這就指明了學(xué)習(xí)貫徹重在落地生根、變成普遍實(shí)踐的根本要求，點(diǎn)出了決勝全面小康的關(guān)鍵所在。

一、 著力落地環(huán)節(jié)

人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。以人民為中心的發(fā)展思想，扎根于黨的指導(dǎo)思想之中，蘊(yùn)育于黨的性質(zhì)和宗旨之中，體現(xiàn)在黨的執(zhí)政實(shí)踐之中。動(dòng)員全黨啟動(dòng)決勝全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)軍，寄托著人民的期盼，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央履行對歷史、對國家、對人民的莊嚴(yán)承諾。人民是全面建成小康社會(huì)的最大受益者，是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。確立以人民為中心的發(fā)展思想，對于“十三五”規(guī)劃的制定，對于未來發(fā)展階段人民福祉的增進(jìn)，起著引領(lǐng)定向作用，明確了總的價(jià)值準(zhǔn)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)識與實(shí)踐、思想與實(shí)際密不可分，但又屬于主體活動(dòng)不同階段，有著不同存在形態(tài)。樹立一種正確的發(fā)展理念，還只是從認(rèn)識到實(shí)踐的起點(diǎn)，是發(fā)展實(shí)踐的觀念形態(tài)，還要實(shí)現(xiàn)從認(rèn)識到實(shí)踐的飛躍，從觀念形態(tài)到現(xiàn)實(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)化，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)思想的價(jià)值和理論的力量。正如習(xí)近平同志所指出的：“人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”這就告訴我們，認(rèn)識與實(shí)踐、思想與實(shí)際是內(nèi)在地統(tǒng)一的，但在現(xiàn)實(shí)中也存在著二者的分離、割裂甚至對立。全心全意為人民服務(wù)，耳熟能詳、傳誦已久，但要使其成為一代代中國共產(chǎn)黨人的自覺行動(dòng)，成為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政行為的最高準(zhǔn)則，使人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、主人翁感，則需要長期艱苦的努力。一些干部嘴上講的是以人民為中心，心里想的是以自我為中心。因此，以人民為中心，強(qiáng)調(diào)著力踐行，要求落地生根，抓住了黨治國理政的一個(gè)要害問題，有著強(qiáng)烈的針對性，形成了決勝全面小康的實(shí)踐驅(qū)動(dòng)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

著力以人民為中心的落地環(huán)節(jié)，就是不能只當(dāng)作口號喊喊、話語講講、觀點(diǎn)寫寫，而是要按照各地各部門全面建成小康社會(huì)的路線圖和時(shí)間表，按照“十三五”規(guī)劃保證完成和落實(shí)，在這一過程中切實(shí)回應(yīng)廣大群眾所需所盼。就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能把應(yīng)盡的職責(zé)任務(wù)當(dāng)作新的政績工程、形象工程，而是真正以人民為發(fā)展中心、利益中心、檢驗(yàn)中心，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為人民、利益屬人民、檢驗(yàn)由人民，讓全面建成小康社會(huì)的過程，成為努力踐行立黨為公、執(zhí)政為民的過程。就是不能“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”，“規(guī)劃是一套、做起來是另一套”，而是要從根本上轉(zhuǎn)變形式主義作風(fēng)，使著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，成為堅(jiān)持“兩學(xué)一做”、牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的重大實(shí)踐。要在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐成效中，通過這樣的著力踐行，使以人民為中心的發(fā)展思想真正立起來，成為活生生的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

全面深化改革既是體制機(jī)制的創(chuàng)新，也是人民利益的增長。2016年4月18日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)，注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”這就表明，全面深化改革同樣也要著力以人民為中心發(fā)展思想的落地生根。“兩個(gè)有利于”要求是我國改革發(fā)展的本質(zhì)要求，只有增添發(fā)展新動(dòng)力，才能為維護(hù)社會(huì)公平正義、保證以人民為中心提供經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，否則，社會(huì)公平正義、以人民為中心就會(huì)止于空談或空想；只有維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展才能健康持續(xù)，否則，大多數(shù)人民群眾缺少獲得感，終究要導(dǎo)致發(fā)展停滯，社會(huì)矛盾激化。