第三章 申請與受理

第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤前款所述期限的，該期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第九條 有權(quán)申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議。

向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機構(gòu)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

國家知識產(chǎn)權(quán)局受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)在受理前或者受理后當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟并且人民法院已經(jīng)依法受理的，駁回行政復(fù)議申請。

第十條 行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)復(fù)議申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的專利申請人、專利權(quán)人、集成電路布圖設(shè)計登記申請人、集成電路布圖設(shè)計權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人；

(二)有具體的行政復(fù)議請求和理由；

(三)屬于行政復(fù)議的范圍；

(四)在法定申請期限內(nèi)提出。

第十一條 申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交行政復(fù)議申請書一式兩份，并附具必要的證據(jù)材料。被申請復(fù)議的具體行政行為以書面形式作出的，應(yīng)當(dāng)附具該文書或者其復(fù)印件。

委托代理人的，應(yīng)當(dāng)附具授權(quán)委托書。

第十二條 行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)復(fù)議申請人的姓名或者名稱、通信地址、聯(lián)系電話；

(二)具體的行政復(fù)議請求；

(三)申請行政復(fù)議的主要事實和理由；

(四)復(fù)議申請人的簽名或者蓋章；

(五)申請行政復(fù)議的日期。

第十三條 行政復(fù)議申請書可以使用國家知識產(chǎn)權(quán)局制作的標(biāo)準(zhǔn)表格。

行政復(fù)議申請書可以手寫或者打印。

第十四條 行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)以郵寄、傳真或者當(dāng)面遞交等方式向行政復(fù)議機構(gòu)提交。

第十五條 行政復(fù)議機構(gòu)自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，根據(jù)情況分別作出如下處理：

(一)行政復(fù)議申請符合本規(guī)程規(guī)定的，予以受理，并向復(fù)議申請人發(fā)送受理通知書；

(二)行政復(fù)議申請不符合本規(guī)程規(guī)定的，決定不予受理并書面告知理由；

(三)行政復(fù)議申請書不符合本規(guī)程第十一條、第十二條規(guī)定的，通知復(fù)議申請人在指定期限內(nèi)補正；期滿未補正的，視為放棄行政復(fù)議申請。

第四章 審理與決定

第十六條 在審理行政復(fù)議案件過程中，行政復(fù)議機構(gòu)可以向有關(guān)部門和人員調(diào)查情況，也可應(yīng)請求聽取復(fù)議申請人或者第三人的口頭意見。

第十七條 行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。該部門應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)提出維持、撤銷或者變更原具體行政行為的書面答復(fù)意見，并提交當(dāng)時作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。期滿未提出答復(fù)意見的，不影響行政復(fù)議決定的作出。

復(fù)議申請人、第三人可以查閱前款所述書面答復(fù)意見以及作出具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及保密內(nèi)容的除外。

第十八條 行政復(fù)議決定作出之前，復(fù)議申請人可以要求撤回行政復(fù)議申請。準(zhǔn)予撤回的，行政復(fù)議程序終止。

第十九條 行政復(fù)議期間，具體行政行為原則上不停止執(zhí)行。行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門發(fā)出停止執(zhí)行通知書，并通知復(fù)議申請人及第三人。

第二十條 審理行政復(fù)議案件，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章為依據(jù)。

第二十一條 具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)決定維持。

第二十二條 被申請人不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。

第二十三條 具體行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并可以決定由被申請人重新作出具體行政行為：

(一)主要事實不清，證據(jù)不足的；

(二)適用依據(jù)錯誤的；

(三)違反法定程序的；

(四)超越或者濫用職權(quán)的；

(五)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

(六)出現(xiàn)新證據(jù)，撤銷或者變更原具體行政行為更為合理的。

第二十四條 具體行政行為有下列情形之一的，可以決定變更該具體行政行為：

(一)認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯誤的；

(二)認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，經(jīng)行政復(fù)議程序?qū)徖聿槊魇聦嵡宄?，證據(jù)確鑿的。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)駁回行政復(fù)議申請并書面告知理由：

(一)復(fù)議申請人認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)而申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機構(gòu)受理后發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的；

(二)行政復(fù)議機構(gòu)受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合受理條件的。

第二十六條 復(fù)議申請人申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求。行政復(fù)議機構(gòu)依據(jù)國家賠償法的規(guī)定對行政賠償請求進行審理，在行政復(fù)議決定中對賠償請求一并作出決定。

第二十七條 行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出，但是情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出的，經(jīng)審批后可以延長期限，并通知復(fù)議申請人和第三人。延長的期限最多不得超過30日。

第二十八條 行政復(fù)議決定以國家知識產(chǎn)權(quán)局的名義作出。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議專用章。

第二十九條 行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復(fù)議機構(gòu)。

行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，可以制作行政復(fù)議建議書，向有關(guān)部門提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。