全面推開(kāi)營(yíng)改增對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大、利益涉及面廣、操作復(fù)雜程度高,順利實(shí)施這項(xiàng)改革,需要各級(jí)政府和財(cái)稅部門執(zhí)行好頂層設(shè)計(jì),做好對(duì)企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)與信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)調(diào)整好經(jīng)營(yíng)管理以適應(yīng)稅制變化
全面實(shí)施營(yíng)改增即將在5月1日拉開(kāi)大幕,國(guó)家作出所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的承諾。當(dāng)前,全社會(huì)聚焦這項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施如何落到實(shí)處,改革“紅包”能否實(shí)實(shí)在在發(fā)到企業(yè)手中。
為了實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的目標(biāo),有關(guān)部門在設(shè)計(jì)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案時(shí),進(jìn)行了多方面的制度安排,包括一次性將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍,并將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍。同時(shí),明確新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù),對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施。
這些措施將有效保障全面推開(kāi)營(yíng)改增后,總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低。如何切實(shí)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策,對(duì)營(yíng)改增制度效果的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。全面推開(kāi)營(yíng)改增對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大、利益涉及面廣、操作復(fù)雜程度高,順利實(shí)施這項(xiàng)改革需要政府、社會(huì)、企業(yè)等各方共同協(xié)力:
一是需要各級(jí)政府和財(cái)稅部門執(zhí)行好頂層設(shè)計(jì)。營(yíng)改增在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)造成稅收減少較多,這會(huì)給財(cái)政造成壓力,但各級(jí)政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施營(yíng)改增是推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,既可以為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供有力支撐,還能為未來(lái)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)能,必須不折不扣地貫徹落實(shí)到位。財(cái)稅部門應(yīng)該實(shí)施好試點(diǎn)方案,切實(shí)做到無(wú)縫銜接、平穩(wěn)過(guò)渡,給納稅人提供優(yōu)化的辦稅服務(wù)環(huán)境、便捷的辦稅方式。在政策執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整完善政策。
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