二是要做好對企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)與信息咨詢服務(wù)。增值稅制比營業(yè)稅制復(fù)雜不少,尤其是在當(dāng)前營改增試點(diǎn)時(shí)期,各種具體規(guī)定和過渡措施等技術(shù)性強(qiáng)、操作復(fù)雜,新納入試點(diǎn)的企業(yè)對增值稅制的熟悉和掌握需要一個(gè)過程。因此,財(cái)稅部門應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)、釋疑解惑,使他們更好理解政策內(nèi)涵,熟悉申報(bào)納稅流程,防止因?qū)Χ愔普莆詹皇煜ざ黾佣愗?fù)。
三是幫助企業(yè)調(diào)整好經(jīng)營管理以適應(yīng)稅制變化。從這幾年實(shí)行營改增試點(diǎn)的情況看,少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況,究其原因,主要是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足。而之所以造成進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足,原因在于企業(yè)的管理運(yùn)營沒有跟上改革的要求。增值稅的突出特點(diǎn),就是通過對進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,形成完整的抵扣鏈條,這就要求企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,對外購服務(wù)和貨物要取得專用發(fā)票,否則將直接影響稅負(fù)。企業(yè)要考慮根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,進(jìn)行服務(wù)外包、設(shè)備更新和不動產(chǎn)購置等,這樣也會使抵扣額增加。
因此,企業(yè)要掌握好增值稅原理和營改增政策,運(yùn)用政策來調(diào)整管理、決策的思路,使企業(yè)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)營模式、會計(jì)核算體系等適應(yīng)營改增的要求,以最大程度實(shí)現(xiàn)減稅效果、享受改革紅利。
應(yīng)該注意的是,不能排除營改增推進(jìn)過程中會出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)稅負(fù)增加,對這些問題要具體情況具體分析、客觀理性對待。比如企業(yè)的總體稅負(fù)水平往往不能通過一個(gè)較短時(shí)期的情況來衡量,雖然在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上稅負(fù)增加了,但隨著可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額越來越多,稅負(fù)有可能呈下降趨勢。
全面實(shí)施營改增意義重大、任務(wù)艱巨,需要長遠(yuǎn)和大局觀念,也需要精益求精的工匠精神。相信在政府、企業(yè)和社會各界的共同努力下,改革將順利落地,“紅利”將充分釋放。
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