當前哪類干部最受重用?(2)

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當前哪類干部最受重用?(2)

摘要:習近平總書記在《之江新語》中寫到,“欠發(fā)達地區(qū)、工作復雜的地方、挑戰(zhàn)性強和困難較多的領(lǐng)域是培養(yǎng)干部的一個重要部位,也是選人用人應(yīng)關(guān)注的地方”?!稐l例》中規(guī)定,破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當符合三個條件中的一個,而這三個條件之一就是:“在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實績突出。”

充分彰顯了不唯GDP的用人導向

老少邊窮地區(qū)普遍經(jīng)濟發(fā)展落后,公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾生活水平低。在老少邊窮地區(qū)工作,由于自然、歷史等原因,干部雖經(jīng)過踏實努力,但跟資源稟賦豐富、發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)相比,經(jīng)濟社會發(fā)展速度還是相對較慢,落在后面。但客觀分析,發(fā)展慢的主要原因往往并不在于干部努力不夠,而在于自然環(huán)境和條件限制束縛。但在以往的干部選拔中,確實普遍存在經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū)干部易被提拔重用的現(xiàn)象。那時,也確實需要把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念和經(jīng)驗帶到相對落后地區(qū),從而引領(lǐng)帶動落后地區(qū)發(fā)展。所以,大家都愿意去經(jīng)濟發(fā)達縣區(qū)任職,而不愿意去老少邊窮地區(qū)任職。

對于以前干部選拔任用實踐中過于重視GDP的問題,中央也認識到并進行了糾正。《條例》明確提出,“考察地方黨政領(lǐng)導班子成員,應(yīng)當把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核,強化約束性指標考核,加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標的權(quán)重,防止單純以經(jīng)濟增長速度評定工作實績。”

因此,老少邊窮地區(qū)干部受重用,充分彰顯了不唯GDP的用人導向。這種導向體現(xiàn)了實事求是的精神,體現(xiàn)了對干部考核評價的客觀公正。在這種導向下,才真正有利于干部去經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)工作,發(fā)揮才干,建功立業(yè)。

2016年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》?!掇k法》適用于中西部22個省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核,“考核結(jié)果作為對省級黨委、政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要依據(jù)”??己藘?nèi)容包括減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金四個方面,由此進一步降低了對這22個扶貧攻堅任務(wù)省市區(qū)的GDP考核權(quán)重。以后,對干部的考核會更全面、更科學,不唯GDP的用人導向會逐漸成為新常態(tài)。

(作者分別為國家行政學院公共管理教研部教授;國家行政學院公共管理教研部副教授)

【參考文獻】

①習近平:《之江新語》,浙江人民出版社,2013年12月4日。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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